11月7号路透社爆出个大消息,美国已经亮明态度,全力支持欧盟动用冻结的俄罗斯资产去援助乌克兰。
这事一出来,在地缘政治圈引起不小的讨论,毕竟涉及的资金规模实在吓人。
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欧盟心里打的主意很明确,要从冻结的2100亿欧元俄罗斯资产里,拿出1850亿给乌克兰。
这些钱现在都存在布鲁塞尔的欧洲清算银行,欧盟想着不用直接没收,就能把这笔钱用在援乌上。
这笔钱的体量真不是盖的。
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西方冻结的俄罗斯主权资产里,这2100亿占了大头。
要动用的1850亿,比欧盟一年给乌克兰的援助还多不少。
本来七国集团只是计划用这些资产产生的收益,给乌克兰提供贷款,现在欧盟直接想动本金,步子迈得确实够大。
自从2022年以来,西方各国冻结的俄罗斯资产加起来大概有3000亿美元。
就说瑞士,光新增冻结的就有18亿美元,里面啥都有。
房地产、豪车,甚至还有名贵的艺术品都被查封了。
去年夏天,瑞士政府在日内瓦就扣了一栋俄罗斯寡头的别墅,价值不低。
还有辆全球限量的法拉利跑车,也被扔在仓库里没人管,估计都落灰了。
如此看来,这些冻结的资产种类繁杂,数额巨大。
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欧盟想从中抽调资金援乌,表面看是解决了援乌资金的缺口,可背后的风险却没那么容易忽视。
欧盟的方案刚提出来,就遇到了硬茬子。
比利时直接站出来反对,毕竟欧洲清算银行在布鲁塞尔,大部分俄罗斯资产实际上由比利时管控。
比利时首相德韦弗上个月就否决过一项1400亿欧元的援乌贷款计划。
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他的顾虑不是没道理,万一国际法院判定这种动用资产的行为违法,比利时可能要承担巨额金融负债。
更让他担心的是俄罗斯的报复,这可不是空穴来风。
不光比利时,意大利和法国也站在同一立场,三个国家一起警告说金融风险根本控制不住。
这一下,欧盟内部的分歧彻底摆到了台面上。
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比利时的担心挺现实的,作为资产的直接管控方,真出了事,首当其冲的就是他们。
今年3月,比利时金融监管机构出过一份内部报告。
报告里明确说,动用冻结资产可能违反国际法基本原则,还会损害比利时作为国际金融中心的地位。
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这份报告虽然没公开,但消息早就传开了,这也是德韦弗态度强硬的重要原因。
欧盟内部吵得不可开交,美国的态度也很耐人寻味。
路透社引用匿名消息人士的话,说华盛顿完全支持欧盟的措施,但美国官方至今没正式表态。
本来想不通美国为啥这么做,后来发现他们打得一手好算盘。
2021年美国冻结阿富汗70亿美元资产的事,至今还被国际社会诟病。
当时阿富汗中央银行在美国联邦储备系统有不少外汇储备,塔利班重新掌权后,这些钱就被美国冻结了。
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阿富汗民间组织和人权团体多次抗议,联合国人权专家也批评这种做法伤害了普通民众。
有了这个前车之鉴,美国这次学精了,让欧盟出头动俄罗斯资产,自己在后面撑腰,既达到目的,又不用直接背锅。
俄罗斯的反制已在路上,后续走向难预料面对西方的动作,俄罗斯早就放出了狠话。
如果西方敢动这些资产,俄罗斯会进行绝对对等的回应。
他们还特意强调,自己手里也有足够的海外冻结资产可以反制。
俄罗斯外交部直接把这种行为定性为盗窃,多次放话说会扣押西方在俄罗斯的资产作为报复。
西方企业在俄罗斯的资产可不少,尤其是能源领域,投资额都相当大。
法国道达尔能源公司在俄罗斯有多个天然气项目,德国化工巨头巴斯夫也有大量生产设施。
去年就有个典型案例,一家意大利轮胎制造商在俄罗斯有两座工厂,雇佣了超过3000名员工。
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俄乌冲突爆发后,这家公司想把利润转回意大利,结果被俄罗斯政府冻结了。
公司CEO接受采访时说,他们投资了20年的业务,现在完全动不了。
这样的案例还有很多,西方企业在俄罗斯的资产,很可能成为俄罗斯反制的靶子。
现在欧盟已经把这个议题推迟到12月的峰会再讨论。
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这场围绕千亿资产的较量,早就不只是援乌资金的问题了。
它牵扯到国际法规则、国际金融秩序,还有复杂的地缘政治博弈。
毫无疑问,一旦欧盟真的动用那1850亿欧元,俄罗斯的报复措施肯定会立刻跟上。
到时候,不仅是俄乌冲突会升级,整个欧洲乃至全球的金融市场都可能受到冲击。
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各个国家都在为自己的利益盘算,比利时怕担责,美国想避祸,俄罗斯要维权,欧盟则在援乌和风险之间摇摆。
这场千亿资产的争夺战,后续会怎么发展,12月的欧盟峰会将是关键节点。
但无论结果如何,它对国际秩序造成的影响,恐怕在很长一段时间内都难以消除。
毕竟,资产安全的规则一旦被打破,未来全球资本流动的信任体系,都可能面临重构。
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