杨红灿|职位|生涯轨迹|理念|贡献|交往角色|市场监督管理总局局长

杨红灿，曾任国家市场监管总局登记注册局局长、国家市场监督管理总局执法稽查局局长。

一、职位与职责

杨红灿长期在市场监管领域任职，曾任国家市场监督管理总局登记注册局局长、执法稽查局局长等关键职务。

执法稽查局局长职责：牵头打击假冒伪劣违法行为，统筹重点领域专项治理，推动市场监管综合执法改革，落实企业主体责任，处理侵权假冒等突出问题。

登记注册局局长职责：主导市场主体登记制度改革，解读和推进歇业制度等创新举措，优化营商环境，协调解决市场准入与监管衔接问题。

同时，他还担任中国消费品质量安全促进会副会长、中国消费者权益保护法研究会副会长等社会职务，参与行业规范与权益保护研究。

二、政治生涯轨迹

杨红灿1962年9月出生，中共党员，经济学硕士，拥有丰富的学术与实务经历：

教育背景：先后就读于许昌师范专科学校中文科、河南省委党校政治经济学班，后在中国社会科学院研究生院获政治经济学硕士学位，曾赴美国波士顿大学、芝加哥大学访学。

工作履历：1982年起从教育系统起步，1990年进入原国家工商局条法司工作；2008年后历任中国消费者协会相关职务、原国家工商总局消费者权益保护局局长、竞争执法局局长；2018年机构改革后任国家市场监管总局执法稽查局局长，后转任登记注册局局长。

荣誉表彰：2021年6月被评为“国家市场监督管理总局优秀党务工作者”。

三、政策主张与理念

杨红灿的政策实践始终围绕“监管为民、优化环境”核心理念展开：

严打假冒伪劣：提出聚焦农村市场、食品安全、电商平台、认证领域四大重点，通过全链条查处、技术赋能监管等手段，实现“买得放心、用得放心、吃得放心”的目标。

优化市场准入：推动建立歇业制度，为经营困难企业提供“缓冲带”，通过简化备案流程、明确监管边界，平衡企业纾困与交易安全。

强化协同共治：主张发挥联席会议机制作用，联动多部门、行业组织与社会公众，构建“技术支撑+随机抽查+信用监管”的现代化监管体系。

聚焦民生关切：在食品安全领域突出“一老一小”保护，严查保健食品虚假宣传、校园食品隐患；在农村市场重点治理“山寨食品”与假农资。

四、影响力与贡献

制度创新落地：主导起草《假冒伪劣重点领域治理工作方案(2019-2021)》，推动专项治理取得实效；解读并推进歇业制度入法，为全国市场主体减负提供制度保障，深圳试点中企业办理时长仅需半小时。

监管能力提升：推动新一代网监平台建设与电子数据取证规范制定，破解电商监管难题；在认证领域组织全国性有效性抽查，规范CCC认证等重点领域秩序。

营商环境优化：通过准入制度改革、执法规范化建设，助力形成市场化法治化营商环境，相关举措被纳入国务院优化营商环境政策解读体系。

五、国际交往角色

杨红灿在国际市场监管合作中发挥桥梁作用：

企业交流对接：2019年在京会见耐克集团高级副总裁一行，介绍中国市场监管执法改革与侵权假冒打击成果，沟通企业主体责任落实与在华投资保障等议题。

经验分享传播：依托中国国际进口博览会等平台，参与打击侵权假冒国际合作论坛，向外国驻华机构及企业传递中国“全链条治理、社会共治”的监管经验。