欧尔班的坚持,终于得到了“回报”。
当地时间11月7日,在白宫与美国总统特朗普会晤后,匈牙利总理欧尔班公开发文表示了对特朗普的感谢:“特朗普总统保证,(匈牙利的)‘土耳其溪’天然气管道和‘友谊’石油管道项目完全豁免制裁,使匈牙利能够继续为本国家庭提供欧洲最低的能源价格,谢谢您,总统先生!”
据路透社和彭博社消息,一名白宫官员同日透露称,美国已授予匈牙利为期一年的豁免,允许其继续使用俄罗斯石油和天然气而不受美国制裁。
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那么问题来了,为什么只豁免匈牙利?
一是: 特朗普搞外交,最看重 “你给我好处,我才给你方便”。
匈牙利肯给美国实实在在的好处,别人要么给不起要么不愿给。空口白牙是不可能拿到的,匈牙利早就拿出了诚意。美国国务院7日发布的文件显示,美匈双方签署了一份关于核能的谅解备忘录,以启动包括小型模块化反应堆和乏燃料储存的民用核能合作谈判;匈牙利承诺买6亿美元美国的液化天然气,并宣布与美国西屋公司达成价值约1.14亿美元的核燃料供应协议。此外,两国还将加强防务合作,匈牙利政府宣布有意向从美国采购价值7亿美元的国防物资。这些订单能直接拉动美国能源、军工、核能行业的生意,正合特朗普 “美国优先” 的心思。
二是:在特朗普眼里,匈牙利在欧洲能帮上的忙,比普通盟友多得多。
匈牙利作为欧盟特殊的存在,在一些大事上例如在对俄制裁和移民政策上,跟欧盟主流意见不一致。美国给匈牙利豁免,相当于在欧盟的统一制裁框架上 “钻了个空子”,能让欧盟内部更分裂,这样美国就能削弱这个 “潜在对手” 的凝聚力。
三是:匈牙利是个好 “跳板”。
7日时,特朗普曾表示,希望继续在匈牙利首都布达佩斯与俄罗斯总统普京会晤。这说明特朗普有想让匈牙利成为调停俄乌冲突的“中间人”的打算。给匈牙利豁免,其实是美国在为跟俄罗斯打交道铺路,既能借匈牙利给俄罗斯递 “缓和信号”,又能让匈牙利当 “中间人”,减少美国直接跟俄罗斯接触的麻烦。
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四是:匈牙利地缘太特殊。
特朗普做决策偶尔讲点 “个人感情”,2024 年,欧尔班三次去特朗普的海湖庄园拜访,这是其他盟友没有享受过的“待遇”。欧尔班曾多次向特朗普大吐苦水,匈牙利是个没出海口的内陆国,买石油、天然气全靠 “友谊” 输油管道和 “土耳其溪” 天然气管道这两条道,不像其他盟友。特朗普自己也说,匈牙利拿能源的条件 “跟别的欧洲国家差太远”。要是硬制裁匈牙利,它可能直接经济崩盘,还会搅乱中东欧地区,这不符合美国的利益,所以只能给它开绿灯。
说到底,匈牙利能拿到独有的 “豁免权”,还是“付出”的足够多。其他盟友要么没这么大难处,要么不愿给美国好处,要么帮不上美国的布局,自然得不到这份 “特权”。这也说明,特朗普眼里盟友的价值,不在于 “是不是盟友”,而在于 “能不能用、有没有用”。虽然豁免期限仅一年,但匈牙利至少这一年可以安安稳稳过个暖冬了。
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