奋进引领区 勇担新使命｜浦东持续打造国际法律服务中心核心承载区

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日前，一起双方当事人皆为欧洲公司的临时仲裁案件，在浦东国际法律服务园开庭并作出裁决。本案是“海事调解+临时仲裁”解纷新模式在国内的首次实践，也是全国首例以和解协议中的仲裁条款启动程序的临时仲裁案件。

作为改革开放的前沿阵地和深度链接全球的窗口，浦东新区各类法律服务资源丰富，法律服务制度型开放领航，法律服务机构和人才集聚。围绕制度创新、多元布点、人才支撑等方面，浦东持续在法律服务领域“试制度、测压力、探新路”，取得了积极成效。

构建涉外法律服务“集聚区”

邹平路上的浦东国际法律服务园于今年6月开园，定位于打造全链条法治机构集聚、法律功能无缝衔接、法治空间集约共享、法律服务“最多跑一地”的国际法律服务集中展示区。

法治空间集约共享方面，打造共性化的法治业务用房，最大程度减少硬件重复建设，实现仲裁、复议、调解等业务用房共享共用，提升法律服务资源供给能力，为全区乃至全市法治建设提供综合保障性平台。

法律服务“最多跑一地”方面，适配公共法律服务和矛盾纠纷化解应用场景，实现公共法律服务受理、律师法律咨询、商事调解、公证、仲裁、立案、审理等环节无缝衔接，满足各类主体的多元法治需求。

目前，浦东新区司法局、浦东新区知识产权局、浦东新区人民法院自贸区法庭、上海市浦东公证处已正式入驻，上海海事法院自贸区法庭即将入驻。

浦东公证处负责人介绍，入驻浦东国际法律服务园后，推出了一系列创新举措，其中包括打造专业化涉企公证服务模式。“依托国际法律服务园区的平台优势，我们紧密对接浦东涉外法治建设需求，为企业特别是涉及跨境贸易、知识产权保护的企业，提供量身定制的公证方案。我们设立了涉企服务绿色通道，对紧急的公证事项实行‘容缺受理’和优先办理。同时，我们广泛应用‘区块链存证’等科技手段，为企业固定电子证据，解决他们在知识产权保护、网络侵权维权中的取证难题，用实际行动优化区域的营商环境。”

“结合法律资源丰富、机构高度集聚、功能类型齐全的资源禀赋优势，借鉴发达国家法律服务业的经验做法，按照多元布点、分域错位发展的思路，在陆家嘴、世博、临港建设国际法律服务集聚区，助推涉外法律服务业成为浦东经济社会发展的新动力源、增长极。”浦东新区司法局相关负责人介绍。

大力推进涉外法治建设

浦东加快构建具有国际竞争力的法律服务人才体系，发布首个专门以法律服务人才为对象的政策性文件《浦东新区关于促进法律服务人才发展的实施意见》，以制度创新和“真金白银”支持法律服务人才的“引、育、用”。

同时，拓宽涉外法律服务人才培养通道，鼓励专职法律服务人才参加境内外专业技能培训和高层次法学学历学位教育培训。全国首创推动律师事务所成为法学博士后创新实践基地，面向海内外公开招聘法学博士后揭榜领题。全国首创选派律师到法治实务部门担任法务助理等。推出法律服务业“国际化”发展行动，组建首批浦东“一带一路”法律专业服务团，赋能企业全球化布局。

此外，浦东编撰发布全国首部涵盖立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养全领域的《浦东新区涉外法治建设白皮书（中英文版）》，在全市司法行政系统率先增挂“涉外法治工作处”，举办浦东国际法律服务业高质量发展推进会、陆家嘴法治论坛等。

浦东新区司法局表示，下一步将按照区委、区政府部署要求，打造浦东涉外法律服务集聚区和功能高地，以法商融合创新为驱动、以制度型创新为支撑、以法治护航企业“走出去”为重点、以国际规则对接为突破，为高水平“走出去”和高质量“引进来”提供坚实法治保障，为引领区建设作出更大努力与贡献。

上观号作者：浦东观察