11月2日凌晨,湖南长永高速终止收费,成为该省首条长期免费高速公路。
长沙往返黄花机场这条跑了十几年的路,从此不再掏钱。长沙、三一、黄花、永安四个收费站的LED屏上跳出“0.00元”。
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这不是个例。成都城北出口高速、成绵高速、武汉天河机场高速等等……最近两年,全国已经有十几条高速公路陆续告别收费。
有人说这是“高速免费时代”的序曲,也有人质疑:为什么有些路到期就免,有些路却悄悄延期?
说白了,这背后藏着的问题,远比一张收费单复杂。
01 到期就退?没那么简单
先说长永高速这事儿。
这条路1994年动工,2001年通车,按照最初的收费批文应该早就到期了。但2017年湖南省调整了收费政策,把期限延到了2025年11月1日。
为啥能延期?因为修路的时候欠了银行的债,原定的收费年限不够还清本息,只能往后拖。
听起来合理,但问题来了——凭啥有些高速能延期,有些就必须到期退费?
答案藏在一份2004年发布的《收费公路管理条例》里。
这份文件把高速公路分成两类:政府还贷公路经营性公路。前者是政府出钱修的,收费年限最多20年,到期必须免费;后者是企业投资建的,可以收25-30年,甚至更久。
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长永高速属于政府还贷公路,虽然中间延了几年期,但最终还是卡着日子到期退费了。湖南省交通厅这次执行得很严格——收费期延至2025年11月1日,11月2日零点准时归零。
但并不是所有地方都这么爽快。
之前成都城北高速就被律师起诉,原因是收费期满后没有及时公示免费信息,有“变相延期”的嫌疑。这件事在网上闹得沸沸扬扬,直到最终确认免费,舆论才平息下来。
对比一下,长永高速这次“到期即退”显得尤其扎眼——原来高速公路也能按时“下班”啊。
02 零费率≠完全免费,细节藏在魔鬼里
很多人以为高速免费就是“一分钱不收了”,其实不完全对。
长永高速免费后采用的是“零费率”模式——也就是说,这段路本身不收费,但如果你继续开到其他收费路段,还是得交钱的。系统会自动计算你在长永高速上跑了多少公里,这部分费用归零,其他路段照常收。
听起来有点绕?举个例子:
老张从长沙市区出发去黄花机场接货,这段路走的全是长永高速,那就是真免费。但如果他从长沙一路开到湘潭,中间经过长永高速再接上沪昆高速,那沪昆高速该收多少还是多少,只有长永这一段不算钱。
这种模式其实挺合理的。毕竟高速路网是连在一起的,不可能每条路都单独结算。但也正因为如此,普通司机很难直接感受到“免费”带来的爽感——除非你天天跑那几个站点之间。
真正受益的,是那些固定线路的群体。
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03 谁的钱包鼓了?三个真实案例
案例一:物流公司老板李哥
李哥在长沙开了家小型物流公司,专门做机场货运配送。以前每天要跑四五趟长沙到黄花机场,单程过路费15块,一天下来光过路费就要100多。
一年按300个工作日算,过路费至少3万起步。
现在长永高速免了,李哥算了笔账:一年省下来的钱够多雇一个司机了。他说:“别小看这几万块,对小公司来说就是利润空间。”
案例二:机场通勤族小王
小王在黄花机场上班,家住长沙市区。以前每天开车上下班,单程过路费7块5,一个月光高速费就要450块。
现在免费了,一年省下5000多。小王说:“这钱够我多加几次油了,或者周末带家人出去玩一次。”
案例三:旅游从业者老陈
老陈在长沙开民宿,主要客源是去黄花机场附近旅游的散客。以前客人都嫌打车贵、租车也要算上高速费,很多人宁愿住机场附近的酒店。
长永高速免费后,老陈明显感觉生意好了一些——客人觉得从市区到机场的交通成本降低了,愿意选择他这种性价比更高的民宿。
这三个案例说明了一个问题:高速免费带来的不只是省钱,还有商业链条的微妙变化。
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04 全国还有多少条路在“倒计时”?
长永高速免费只是开始。
根据《收费公路管理条例》,政府还贷公路的收费年限最多20年。而中国大规模修建高速公路是从1990年代开始的,这意味着未来几年会有一大批公路陆续到期。
目前已经确认免费或即将免费的包括:
- 成都城北出口高速(已免费)
- 成绵高速(已免费)
- 武汉天河机场高速(已免费)
- 长永高速(2025年11月2日起免费)
- 京津高速部分路段(预计2026年到期)
但问题在于,不是所有到期的高速都会免费。
有些老高速面临两难选择:要么按期免费,要么改扩建后延长收费期。比如某些一级公路升级成高速后,可以重新核定收费年限;还有些路段因为债务没还清,会申请延期收费。
这就导致了一个尴尬的局面——同样是到期的高速,有的免了,有的还在收,公众很难搞清楚其中的门道。
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05 免费背后的真问题:钱从哪儿来?
很多人觉得高速免费是好事儿,但有个现实问题绕不开:免费之后,路谁来养?
高速公路不是修好就完事儿了,日常维护、设备更新、人工成本都是真金白银。以前靠收费维持运营,免费之后这笔钱从哪儿出?
答案是财政兜底
政府还贷公路到期后,通常会转为普通公路管理,由地方财政负担养护费用。但问题在于,地方财政本来就紧张,再加上这笔开支压力可不小。
这也是为什么有些地方会选择延期收费或者改扩建——说白了就是希望继续通过收费来维持运营,减轻财政负担。
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但从公众角度看,依法到期退费才是底线。
长永高速这次执行得很坚决,某种程度上也是在回应公众对“变相延期”的质疑。
06 高速免费时代真的来了吗?
回到最开头那个问题:高速免费时代真的来了吗?
答案是:局部在来,全面还早。
未来几年确实会有一批政府还贷公路陆续到期免费,尤其是那些修建较早、债务已清的路段。但与此同时,更多的经营性公路还在收费期内,而且新建的高速大多也是采用经营性模式。
所以别指望哪天全国高速突然都不收钱了——那不现实。
但长永高速这次“到期即退”释放了一个积极信号:依法治理、透明公开的收费政策正在成为趋势。以前那些含含糊糊、延期不公示的做法,正在被越来越多的人盯着、质疑着。
对普通人来说,这可能比“全免费”更重要——至少你知道自己交的每一笔钱去哪儿了,也知道哪一天能不交了。
下次再上高速的时候,不妨留意一下收费站上的标识牌——说不定哪天你常跑的那条路也会突然归零呢?
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