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日本军工“集体出海”,澳大利亚天价订单背后的隐忧与迷思

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日本13家防务企业组成的“史上最大规模”代表团,在澳大利亚防务展上成了一道风景线,但这支“军工舰队”能否顺利远航,仍充满未知数。

11月6日,于澳大利亚悉尼举行的2025年印度洋—太平洋国际海事博览会落下帷幕。日本组织的最大规模防务企业“集体出海” 备受关注。

这些企业展台的中央,摆放着日本“最上”级护卫舰的模型——它就是不久前澳大利亚决定耗资100亿澳元采购11艘的新型护卫舰。

这一订单创造了日本海外军售的最高纪录。


01 “海军假日”:日本军工的“集体出海”

在悉尼的印度洋-太平洋国际海事博览会上,日本代表团以13家防务公司的庞大阵容亮相,包括三菱重工这样的军工巨头。

这一参展规模远超2023年时的10家公司,创造了日本在国际防务展会上的新纪录。

日本海上自卫队官员难掩喜悦之情,向媒体表示澳大利亚海军对“最上”级导弹护卫舰的性能表示高度赞赏。

这种热情也感染了博览会参观者,日本展台成为全场焦点。

澳大利亚与日本的百亿澳元护卫舰协议已经签署三个月,但这股“日本军工热”在澳大利亚仍在持续升温。

根据协议,澳大利亚将采购11艘“最上”级护卫舰的改进型,其中前3艘在日本建造,首舰计划2029年交付,2030年服役。

剩余的8艘则由澳大利亚亨德森造船厂建造。


02 “最上”诱惑:强大火力与精简人员的结合体

“最上”级护卫舰凭什么打动澳大利亚?国际战略研究所分析认为,它配备了32个单元的美制MK41垂直导弹发射系统,远超澳大利亚现役“安扎克”级护卫舰的8个单元。

这一系统使“最上”级理论上可以搭载美制“战斧”巡航导弹,打击数千公里外的目标。

与此同时,“最上”级的自动化程度令其仅需90名船员操作,还不到“安扎克”级170名船员所需人数的53%。

对于长期面临人员短缺问题的澳大利亚海军来说,这无疑具有巨大吸引力。

美国有线电视新闻网认为,在美国自身护卫舰项目延期的情况下,“最上”级是澳大利亚在当前情况下能获得的“最好选择”。

美国海军前上校舒斯特也承认,美国正在建造的“星座”级护卫舰可能无法赶上“最上”级的性能。


03 历史性转折:日本武器出口政策的剧变

这次军售大单标志着日本武器出口政策的重大转变。二战后的大部分时间里,日本严格禁止武器出口。

2014年,日本政府通过《防卫装备转移三原则》,取代了之前的《武器出口三原则》,事实上大幅放宽了武器装备及相关技术的输出限制。

今年3月,日本政府更进一步,决定解禁日本与英国、意大利共同开发的下一代战斗机向第三国出口。

中国外交部发言人林剑当时对此表示严重关切,指出“日方大幅调整安保政策,逐年增加防卫预算,不断放宽武器出口限制,谋求突破性军力发展,引发周边国家和国际社会强烈担忧”。

南非《商业日报》最近也刊文批评,日本正通过放宽武器出口限制、增加国防开支等方式重塑地区安全格局,这一动向已对二战后的国际秩序构成挑战。


04 暗藏玄机:日本军工出口的潜在风险

然而,这笔创纪录的军售订单背后隐藏着诸多风险。国际战略研究所分析认为,尽管日本在高效建造先进战舰方面成效显著,但在出口此类复杂装备方面却毫无经验。

与此前日本防务企业单纯对外提供成熟装备不同,澳大利亚将深度介入新型护卫舰的设计和建造过程。

缺乏相关经验的日本造船工业能否与国外用户保持顺畅沟通,依然存在未知数。

另一方面,澳大利亚海军习惯于频繁修改军舰设计方案,已多次导致项目进度延误和成本飙升。

一位中国专家指出,在澳大利亚同步推进“奥库斯”核潜艇项目及从英国采购导弹驱逐舰的情况下,新型护卫舰项目很容易成为“经费不足”的牺牲品。

05 地区布局:日本安保政策的全面转型

日本武器出口的突破只是其安保政策全面转型的一部分。日本首相高市早苗在最近国会质询中表示,将把原定2027财年实现的“防卫费占国内生产总值2%”的目标提前至本财年内达成。

她还计划在2026年年底前修订《国家安全保障战略》等“安保三文件”。

更引人关注的是,日本政府正考虑扩大“防卫相关开支”的范畴,将太空项目和基础设施纳入其中,以进一步提高防卫预算。

这种政策转变不仅体现在预算上,也反映在外交层面。高市早苗在近期多场外交活动中展示其以日美同盟为“外交安保基轴”的立场。

有日本媒体批评她在与美国总统特朗普的交往中表现出强烈亲美姿态,甚至被曝要提名特朗普获得诺贝尔和平奖。

06 地区链反应:南太平洋的防务格局重构

日本军工“集体出海”和澳大利亚采购“最上”级护卫舰,正在引发南太平洋防务格局的链式反应。

美国智库国际战略研究所分析称,澳大利亚选择“最上”级护卫舰,不仅是因为其性能优秀,更体现了澳大利亚和日本在国防工业关系以及整体防务关系方面越走越近的新趋势。

“海军新闻”网站报道,新西兰海军目前也有两艘“安扎克”级护卫舰在役,并计划引进新的护卫舰来取代它们。

由于澳大利亚和新西兰是军事盟友,它们之间有高度的互操作性,因此新西兰海军也可能会采购“最上”级护卫舰。

这种趋势不仅限于澳大利亚和新西兰。由于澳大利亚在南太平洋国家中拥有很大影响力,日本也有意向该地区其他国家推销防务装备。

日本正试图通过武器出口重塑东南亚安全架构。

澳大利亚国防部长马尔斯在博览会开幕式上宣称,中国正在进行“世界上最大规模的军事建设”,使澳大利亚保护海上航线变得危险。

但日本自卫队干部们此刻正在中国参观交流。

中日之间的军事实体仍在努力保持沟通渠道——这或许提醒我们,无论官方言辞多么激烈,实际交往的密码远比非黑即白的对抗复杂得多。

日本军工的“集体出海”是一次战略试探,也是对战后秩序的叩门。

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