参考消息网11月8日报道 美国《国家利益》双月刊网站11月6日刊登题为《协议而非宣言:美国的新中亚战略》的文章,作者是珍妮弗·布里克·穆尔塔扎什维利。文章摘译如下:
本周,当中亚五国领导人齐聚华盛顿出席“C5+1”峰会时,美国心中有两大目标。首先,美国希望达成协议:获取由中国主导的稀土及其他关键矿产资源,并打通绕开俄罗斯的贸易通道。其次,美国希望中亚各国能更紧密地以集团形式协作。华盛顿认为,区域一体化是帮助这些国家抵御莫斯科与北京影响的关键,同时为美国介入创造空间。
中亚曾被视为遥远边陲,如今已崛起为欧亚大陆的“心脏地带”。区域合作改变了游戏规则,将这些内陆国家从大国政治的旁观者,转变为推动新大陆秩序的核心力量。
局势发生了哪些变化?
华盛顿不再就民主与人权问题向中亚说教。特朗普政府已明确表示,经济伙伴关系与战略合作才是重中之重。对于中亚各国政府而言,这一转变受到欢迎。
这种新的务实主义折射出全球趋势。从诸多方面来看,中亚正在形成的合作模式相当于该地区的《亚伯拉罕协议》,即一个基于共同利益而非意识形态构建的务实伙伴关系网络。
问题在于,美国能否兑现承诺。
如今,“中间走廊”(跨里海国际运输通道)已成为全球贸易的重要动脉,它缩短了运输时间、降低了运输成本,同时赋予了中亚经济体新的影响力。经济合作与发展组织将其称为在战争影响下“新型互联互通格局”的关键组成部分。
华盛顿认为这条通道有助于“降低瓶颈风险”,并使贸易路线多元化,摆脱对俄罗斯或伊朗主导通道的依赖。作为内陆地区,中亚被受制裁邻国包围,北接俄罗斯、西南邻伊朗、南靠阿富汗,这促使该地区国家急需通往全球经济的新出口。
“中间走廊”也符合美国利益。它让华盛顿和布鲁塞尔无需经由俄罗斯就能进入区域市场,并在供应链多元化需求最为迫切的当下,为供应链多元化提供助力。
中亚国家需要的是投资者与融入全球市场的务实方案,而非又一场伪装成民主推广的美国文化战争输出。(编译/邬眉)
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11月6日,美国总统特朗普在白宫与中亚五国领导人举行峰会并共进晚餐。(法新社)
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