在刚结束不久的韩国APEC峰会期间,中美元首达成多项共识,包括美方取消10%芬太尼关税,暂停24%对等关税加征;中国恢复采购美国大豆,稀土出口管制措施暂缓一年等。特朗普在回国后甚至说“与中国合作能让美国更好”。
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中美的这次突破,稳定了全球供应链预期,更让很多国家重新审视大国博弈的底层逻辑,而一贯习惯见风使舵的英国,紧接着就向中国打来了电话,表示愿意和中方在多个领域展开合作。他们的小心思,已经藏不住了。
根据中国外交部网站的消息,11月6日晚,外交部长王毅应约同英国外交大臣戴维·库珀通电话(下图)。
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新闻稿的字数并不算多,英方罕见地用“高度重视对华关系”来阐述中英关系,并且强调愿意与中国共同维护全球自由贸易,维护多边体系。
注意,根据新闻稿的消息,这次通话中方是“应约”,换句话说,电话是英方主动打过来的。英方在电话中其实主要表达了三层意思:
第一,阐述关系:英中两国有共同利益,英国高度重视对华关系。
第二,表达期待:期待同中方加强高层交往,拓展安全、发展和环境等领域的合作。
第三,共同努力:共同应对气候变化、共同维护联合国宪章、维护全球自由贸易和多边体系。
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笔者注意到,王毅上次和英国外交大臣交流,还是7月份的事情,上次英方的表态是“英方致力于发展稳定、成熟的对华关系”,和这一次“高度重视对华关系”,显然不太一样,这次明显上了一个“台阶”。
那么,英方为何选择在这个时候与中方通话,并且有“示好”的意图呢?我们先看一下英国国内的经济形势。
根据英国国家统计局2025年10月发布的数据显示,英国第三季度GDP环比上个季度,仅仅增长0.1%,这还不算通胀的影响,而英国国内的通胀率高达4.2%。可以说,英国的经济形势已经濒临衰退。
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更要命的是,根据英国预算责任办公室的预测,到了2025年底,英国政府的债务将占GDP的100%,这是一个非常危险的信号。这个时候,英国发展和中国的关系,就显得非常重要了,正如汇丰银行首席执行官诺埃尔·奎因所说:
“亚洲,特别是中国,是我们增长的战略核心。”
另外,除了经济不乐观,英国的政治局势也面临困境,英国脱欧后,一方面想寻求在欧洲的主导权,另一方面还要在欧洲和美国之间找平衡,而此时,中国作为多极世界中较为重要的一极,对英国来说就比较重要了。
此前,由于美国单方面的关税政策,让中美关系变得微妙,英国试图和美国的步调保持一致,在对华关系上非常谨慎。而今,中美元首会晤达成了共识,让英国有些不太适应。伦敦国王学院国际关系教授、长期研究对华关系的克里·布朗在接受《金融时报》采访时就说过:
“当中美开始走近时,英国会产生强烈错失恐惧症情绪。”
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可见,中美关系的改善,直接影响到英国对华关系的抉择。英国政客一贯喜欢见风使舵,此刻,他们的小心思藏不住了,库珀必须抓住这个机会,发展对中国的关系。
面对英国的主动示好,中方是什么态度呢?正如王毅所说,“双方应该加强战略沟通,推动两国关系沿着健康、互惠、稳定轨道可持续发展。”很明显,中方很乐意和英国发展健康的双边关系。因为我们始终秉承着“合作共赢”的思路,来和英国乃至全世界各国发展关系。
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笔者认为,一个健康、稳定的中英关系,对双方是共赢的,有以下几点论述:
第一,中英经贸体量很大,各取所需。
根据2024年的数据来看,中国是英国的第六大贸易合作伙伴,而英国也是中国在欧洲地区排名第三的贸易合作伙伴。
对中国而言,英国是高新技术引进的窗口,是人民币国际化必须要深耕的地区。对英国而言,中国市场是他们摆脱“脱欧后遗症”的关键支点,双方各取所需。
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第二,在气候变化领域,合作潜力巨大。
英国在2025年11月将主办联合国气候变化框架公约缔约方会议(COP30)预备会。而中国生态环境部10月份更新数据,中国单位GDP二氧化碳排放量比2020年下降了约18%,已经超额完成任务。
而且,气候变化离不开一个非常关键的产业,那就是新能源。毫无疑问中国现在是世界新能源产业的翘楚,中国可再生能源装机容量占全球三分之一以上。
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英国要想把此次大会办好,绝对离不开中国的支持。这也是为何英国外交大臣库珀在给王毅的通话中,特意提到“共同应对气候变化”的原因。
对于中国来说,英国在海上风电、碳捕捉技术等方面拥有优势,这些可以和中国形成互补。
第三,全球治理方面,中英合作意义很大。
王毅在通话中说:“中方支持全球自由贸易和世贸组织规则,确保全球产业链稳定。”这一表态,其实符合英国的利益。英国脱欧后,影响力大不如前,其也多次出现供应链危机。在这方面,中英的立场本身就是一致的。若中国和英国能携手,对以美方为首的贸易保护主义,将是一个重大的打击。
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虽中英合作互惠互利,前景广阔。但我们还是要保持清醒的头脑。因为英方一贯喜欢和美国同频,这是一个不确定的因素。另外,在芯片、涉港、涉疆等问题上,英国和我们还存在较大分歧。
世界正在重新洗牌,国家利益永远是外交的根本出发点。当中美关系出现缓和,英国果断拨通在中国的电话,这是英方对现实利益的清醒认知,同时,也是他们一贯左右逢源的作风。中国的应对方式,既展现了我们的格局,又坚守了原则,那就是我们可以合作共赢,但核心利益是不容侵犯的。
笔者认为,真正的战略自主,不在于左右逢源,而在于坚守国家核心利益的勇气和底气。未来的国际秩序,必将是多种文明共存,多种模式互惠互利的新天地。
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