德国劳动法专家质疑：计划中的最低工资上调可能无效？

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德国最低工资上调的政治争议正在升温。而今，一位劳动法专家提出警告——由于程序上的法律瑕疵，未来两年的最低工资标准或许根本“不具法律效力”。

最低工资上调计划

根据联邦政府批准的方案，德国的法定最低工资将于2026年从目前的12.82欧元上调至13.90欧元，2027年进一步升至14.60欧元/小时。

专家质疑的核心理由

然而，蒂宾根大学（Universität Tübingen）民法与劳动法教授克里斯蒂安·皮克尔（Christian Picker，47岁）对此表示严重质疑，认为该决定可能违反现行法律。皮克尔在专业期刊《劳动法》（Recht der Arbeit）发表文章指出，最低工资委员会（Mindestlohnkommission）的建议偏离了《最低工资法》（Mindestlohngesetz）的规定，因此“违反了上位法，应视为无效”。

《法兰克福汇报》（FAZ）援引其原文称：“委员会的决定与法律授权不符，因而具有法律瑕疵。”

根据《最低工资法》，委员会在确定最低工资标准时，必须以德国整体集体工资协议（Tariflöhne）的发展趋势为主要依据。然而，皮克尔指出，委员会在此次调整中采用了“新的计算基准”——即将最低工资设定为全职员工中位工资的60%。他认为，这一做法与法律明确要求的“以工资协议发展为导向”不符。换言之，委员会采用了未经授权的“目标标准与参考值”，从而超出了议会赋予其的权力范围。皮克尔批评道：“政府基于此作出的批准决定，同样超出了法律授权框架。”

或将引发法律争议

如果皮克尔的观点成立，那么企业是否必须执行新的、更高的最低工资标准，可能最终需要由法院裁定。

背景：政治承诺的压力

在此前的联邦选举中，德国社会民主党（SPD）曾承诺将最低工资提高至15欧元，这也为当前的政策推动提供了政治背景。然而按照现行制度，最低工资的调整应由劳资双方代表组成的独立委员会提出建议，而非由政府或政党直接决定。专家警告称，如果政治干预过多或程序偏离法律要求，那么这次上调决定可能面临被司法推翻的风险。