《国家碳达峰试点（成都）实施方案》出台，明确八大领域重点任务

11月7日，记者从成都市发展改革委获悉，《国家碳达峰试点（成都）实施方案》（以下简称《实施方案》）已于近日印发。

2025年3月,国家发展改革委办公厅印发《第二批国家碳达峰试点名单》（发改办环资〔2025〕248号），确定第二批27个国家碳达峰试点，成都市入选。为推进试点建设，成都市在系统摸排能源、工业、城乡建设、交通运输等领域碳排放情况及减碳难点的基础上，按照《国家碳达峰试点建设方案》及《碳达峰试点实施方案编制指南》要求，结合成都自身实际，制定了本方案。

《实施方案》明确，到2030年，成都单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放持续下降，绿色低碳产业竞争力处于全国前列，有条件的工业领域重点行业企业达到国家能效标杆水平，绿色低碳成为城市生活风尚，绿色低碳循环发展政策体系基本健全，如期实现碳达峰目标，为全国同类城市提供可复制、可推广的绿色低碳转型经验做法。

围绕这一目标，《实施方案》部署了八个方面的重点任务。在能源领域，将加快构建新型电力系统，加强化石能源安全兜底保障，积极开发利用清洁能源，提高能源资源利用效率。产业结构方面，将探索建设低碳零碳园区，有计划、分步骤推进园区低碳化零碳化改造，深入推进绿色低碳产业发展，构建完善绿色制造体系。

城乡建设领域将提升建筑绿色低碳水平，推广应用绿色建材，逐步实施公共建筑能耗限额管理，同时统筹乡村绿色低碳建设，推动农村用能低碳转型。交通运输领域将坚持“轨道引领，公交优先”，健全绿色出行服务体系，挖掘新能源汽车消费潜力，推广节能低碳型交通运输工具，构建绿色高效的货物运输体系。

此外，《实施方案》还提出加强资源节约集约循环利用，深化“无废城市”试点和国家废旧物资循环利用体系重点城市建设；巩固提升生态系统碳汇能力，强化生态系统固碳功能，打造蓝绿交织公园体系；加大绿色低碳科技创新，打造高能级碳中和创新平台；营造全民参与良好氛围，完善绿色产品消费激励措施，倡导绿色低碳生产生活方式。

在政策创新方面，《实施方案》提出探索构建碳排放双控制度体系，加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型的新机制；探索开展产品碳足迹管理体系建设，推进国家产品碳足迹标识认证试点；推进数字赋能碳治理，建设能碳管理平台，加快“碳惠天府”特色碳普惠机制建设；完善财税金融政策，深化绿色金融改革创新，支持绿色低碳重大项目建设。

为确保方案落地见效，成都市将建立健全建设工作机制，由成都市发展改革委发挥牵头作用和统筹协调职能，会同相关部门制定年度任务清单，定期调度工作进展，加强跟踪评估。同时，将定期总结推广碳达峰典型案例，加强试点建设工作宣传，主动传播和分享“成都经验”。

红星新闻记者 方舟

编辑 张寻