“律”动基层 “师”放效能

本文转自：人民网-广西频道

“律”动基层 “师”放效能

——百色市探索律师参与基层治理新机制

近年来，百色市积极探索律师参与基层治理新机制，开展新入职律师到司法所实践锻炼试点及律师助矫“一帮一”行动，引导律师深入基层，助力夯实基层治理能力。

架桥铺路，提升基层法治服务。针对基层法治服务力量不足问题，百色市建立协同工作机制，印发《百色市关于开展新入职律师到司法所实践锻炼试点工作实施方案》《百色市律师助矫“一帮一”行动方案》。选取如那坡县平孟镇司法所等特色司法所作为实践单位，建立律师公益助矫“一帮一”机制，借助“智慧矫正平台”提供帮教。新入职律师创新服务模式，开展点对点法律服务35次，提供专业精准服务使矛盾纠纷调解成功率提升15%，开展宣传43场次，发放手册1200余份，有效弥补基层法律专业力量短板，优化基层法治服务供给。

双轮驱动，确保律师规范成长。对实践律师实施双线管理、考核，成立帮带团队一人一策培养。局领导任前谈话明确纪边法届，采用“四不两直”检查并交流，及时掌握诉求、解决难题，做到严管厚爱，全市未发生一起实践锻炼的新入职律师违纪违法行为。通过乡镇与市局双重管理考核，保障律师参与基层治理工作的规范性。律师深度参与司法所建设，提出行政决策合法性审查意见156条，协助修订司法所社区矫正工作法律文书和执法流程18项、完善工作台账32套，降低基层行政风险，助力构建基层法治治理体系。

育苗护苗，促进律师能力提升。选取基层经验丰富同志传帮带，引导律师深度参与基层依法治理，助力律师在基层实战中提升能力，从理论型向实战型转变。参与重大矛盾纠纷调处等实务，增强处理复杂法律问题的信心，为律师队伍专业化建设注入活力。同时，开展村（社区）“法律明白人”培训、人民调解员业务培训11场次，培训人员860多人，提升基层法治人才队伍素质。据不完全统计，律师参与人民调解和矛盾纠纷排查化解142件，办理法律援助案件85件，处理涉法涉诉信访案件14件，有力有序维护社会大局稳定。

通过探索律师参与基层治理新机制，百色市基层法治服务供给显著优化，依法治理工作不断夯实，青年律师职业能力全面提升。未来，百色市将继续完善律师参与基层治理机制，扩大实践范围，深化律师与基层的融合，为基层治理提供更有力的法治保障，推动基层治理体系和治理能力现代化。（周雨潇、韦宣吕）