我真没想到,美国两党之争能狠到这个地步,联邦政府停摆直接干到36天,打破2018年35天的纪录,成了美国历史上最长的一次停摆。
要知道,这可是关乎全美运转的大事,130多万美军一个多月没拿到军饷,航空业乱成一锅粥,政府雇员无心工作,可特朗普愣是半点让步的意思都没有。
反观之前还硬气十足的民主党,突然主动喊话要和特朗普面谈,这转变也太魔幻了,明明是民主党先想用停摆要挟特朗普,怎么反倒自己先怂了,特朗普第二任期的风格到底变了多少,能让向来强势的民主党这么快服软?
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破局前奏
美国东部时间11月4号午夜,联邦政府停摆正式迈入第36天,超过了七年前那场持续35天的停摆,成为新的历史之最,这已经不是简单的政治博弈了,而是实打实的社会阵痛。
全美大量政府机构除了基本职能外全面停摆,上班的员工人心惶惶,没上班的更是焦虑不安,航空业因为空中管制人员缺编,频繁调整航班。
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甚至出现了11月4号清晨肯塔基州货机坠毁的意外,谁都不敢说这和停摆导致的安全隐患没关系,就在停摆破纪录的第二天,民主党突然放出了求和信号。
国会参议院民主党领袖查克苏莫和众议院民主党领袖哈吉姆杰弗里斯联合发声,说民主党随时随地准备和特朗普面对面会谈,商讨结束停摆和医疗政策相关问题。
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这一幕让不少人跌破眼镜,要知道此前民主党一直态度强硬,坚信只要熬下去,特朗普迟早会屈服,可现在率先松口的却是他们,这背后藏着的,显然是对特朗普强硬姿态的彻底胆寒。
毕竟再这么耗下去,美国社会的混乱只会加剧,而最终的责任,民主党很清楚自己扛不住。
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冲突溯源
这场持续一个多月的僵局,根源其实很简单,两党在医保等福利支出上谈不拢,事情要从美国东部时间10月1号说起。
因为国会参议院没有通过特朗普提出的新临时拨款法案,联邦政府只能启动停摆程序,可能有人不太清楚,美国的临时拨款法案是维持政府正常运转的关键。
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一旦无法通过,除了国防、医疗等核心职能外,大部分政府工作都会陷入停滞,而这场博弈的核心焦点,就是特朗普的临时拨款法案。
据美国媒体统计,这份法案已经被参议院否决了14次,换做一般人,可能早就修改方案寻求妥协了,但特朗普偏不,你否决一次我就再提交一次,完全不按民主党人的要求调整。
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这背后其实是两党根深蒂固的分歧:民主党认为特朗普的拨款方案在医保等福利支出上过于苛刻,而特朗普则坚持自己的预算框架,不肯有丝毫退让。
很多人可能好奇,两党制下的国会博弈为啥会走到这个地步,其实这和美国的政治制度有关,参议院在拨款法案上拥有关键话语权。
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而目前两党在参议院的席位分布让任何一方都难以单独推动法案通过,但特朗普的强硬打破了以往的博弈惯例,他不再寻求中间路线,而是选择以拖待变,这种破釜沉舟的做法,恰恰打在了民主党的软肋上。
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特朗普的五大致命手段
如果说第一任期的特朗普还有商人的妥协思维,那第二任期的他完全像是换了个人,手段之狠辣远超民主党人的预期,也正是这一系列让对手胆寒的操作,才让民主党率先服软。
比如针对性裁员,特朗普早就放出话来,既然是民主党阻挠拨款导致政府停摆,那后续裁员就先从民主党籍的政府雇员下手,这可不是随口说说,以特朗普的性格,绝对做得出来。
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要知道,政府机构里的民主党雇员是民主党的重要基层力量,一旦大批量被解雇,相当于直接斩断了民主党在行政体系中的根基,这对民主党来说是致命打击。
还有司法报复,民主党高层的屁股其实并不干净,佩洛西靠内幕消息炒股早已是公开的秘密,拜登和哈里斯也有不少争议事件。
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之前特朗普之所以没动手,就是把这些当成了讨价还价的筹码,现在博弈进入白热化,只要特朗普愿意,随时可以翻旧账,启动司法程序清算民主党高层。
而没有了国会的庇护,这些民主党大佬根本扛不住特朗普的攻势,再者是派遣军队施压,特朗普正在持续向民主党控制的城市派遣国民警卫队和海军陆战队。
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理由很简单:维护治安、打击非法移民,对于那些后台不硬的小城市民主党官员来说根本无力对抗军队的威慑,只能选择屈服,这种直接的武力施压让民主党基层的反抗意志逐渐瓦解。
更狠的是空中管制这张牌,美国交通部部长肖恩达菲已经明确表示,政府停摆让航空旅行变得极不安全,不排除关闭全美航空系统的可能。
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一旦实施全美禁飞,整个美国社会都会陷入混乱,民主党人自己也会深受影响,而4号清晨的货机坠毁事件,更是给民主党敲响了警钟。
停摆带来的安全隐患已经开始爆发,再拖下去只会出更大的乱子,最极端的一招,就是发动对外战争,特朗普完全可以借口打击委内瑞拉或哥伦比亚的贩毒活动,让美国进入战争状态。
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按照美国法律,总统在战争时期拥有特别权利,可以绕过国会直接命令财政部拨款,到时候,民主党阻挠拨款的筹码就彻底失效了。
更可怕的是,战争状态下,特朗普完全有理由采取更极端的手段,甚至不排除对反对他的民主党高层进行肉体清除,毕竟经历过刺杀的特朗普,早就放弃了政治博弈的幻想,深知残酷性才是政治的本质。
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僵局难破
面对民主党的求和特朗普的态度很明确:不谈判,截止到目前,他没有任何新的回应,依然坚持之前的立场,除非民主党先投票支持重启政府,通过他的财政预案,否则别想坐下来谈。
说白了,特朗普就是要民主党先认输低头,把拨款法案通过了,让政府恢复运转,之后才有可能进行后续谈判,这种先投降再谈判的强硬姿态,完全掐住了民主党的喉咙。
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民主党之所以率先松口,就是因为他们意识到,特朗普根本不在乎停摆带来的社会代价,他在乎的只有打败民主党。
130多万美军欠薪、航空业混乱、社会隐患爆发,这些在特朗普眼里都比不上赢得这场博弈重要,而从目前的态势来看,民主党已经没有太多选择。
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退让虽然丢人,但至少能避免更大的损失,如果继续硬扛,特朗普很可能会动用更极端的手段,到时候民主党付出的代价只会更大。
更关键的是,退让一旦开始,就很难再硬起来,未来在和特朗普的博弈中,民主党只会越来越被动,不得不说,特朗普这两年确实成熟了,再也不是那个天真的商人总统。
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他深刻理解了美国政治的丛林法则,用最狠辣的手段掌握了博弈的主动权,而这场持续36天的政府停摆,也让美国两党制的弊端暴露无遗。
为了党派利益,两党可以不顾国家利益和民众福祉,陷入无休止的内耗,未来,民主党大概率会做出让步,通过特朗普的临时拨款法案,让政府恢复运转。
结语
但这场博弈带来的裂痕,短期内很难修复,特朗普的铁腕风格已经形成,接下来他只会更加肆无忌惮地推行自己的政策,而民主党则会陷入被动防守的境地,美国政坛的这场血拼,虽然暂时以民主党的退让告一段落,但更大的风暴,可能还在后面。
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