锻造本领高强铁军

“这次直接参与专案，让我真正在实战中接触到纪检监察核心业务，解决了以前办理职务犯罪案件少、审查调查经验不足的恐慌，对精准定性量纪执法的理解更加深刻和直观。”日前，在市级纪委监委专案锻炼“结业”后，黑龙江省牡丹江市林口县纪委监委第九纪检监察室年轻干部刘绥鑫再次被推荐到省纪委监委参与一线办案。

刘绥鑫参加的是牡丹江市纪委监委开展的监督执法专业人才全员培养计划。今年以来，该市纪委监委依托全市监督执纪执法专业人才培训班，建立案件办理人才库，全方位建立了实战训练、跟案锻炼、跟岗轮训、联合办案等实战练兵机制。

刀在石上磨，人在事上练。牡丹江市纪委监委有关负责同志介绍，这份年度培养计划着眼的正是提升实战技能。“通过分批次抽调各县(市、区)、派驻纪检监察组和委机关综合部门干部参与市本级案件办理、案件审理等工作，重点提升线索分析、谈话突破、调查取证、证据审核等核心技能。”

重大斗争一线是纪检监察干部增长才干、锤炼本领的第一课堂。把干部安排到正风肃纪反腐一线扎实历练，推动以案代训、强化实战练兵，是帮助他们不断提高政治素养和日常监督、执纪审查等本领的最佳途径。

综合运用轮岗练兵、以案代训等方式，帮助年轻同志、经历单一同志快速提升专业技能水平；选派业务骨干参与重大案件查办；安排新入职干部到信访接待窗口轮岗锻炼……各地紧密围绕核心业务、靶向发力，有针对性地补短板、强弱项，分级分类搭建多层次实践锻炼平台历练干部。

山东省莱阳市纪委监委根据干部熟悉领域、业务专长、年龄结构等特点，分层分类选派班子成员、业务骨干、年轻干部等参加留置案件查办。

“我们尤其注重安排机关综合部门等缺乏办案经历的干部，分期分批到专案组进行为期数月的跟案锻炼。”莱阳市纪委监委有关负责同志告诉记者，今年以来已累计选派32名干部，“11名干部为首次参加，其中6名为综合部门干部，3名业务骨干首次担任专案组组长。”

在实践锻炼中，借助“师傅带徒弟”“结对子”等形式，为干部量身定制锻炼岗位和培养计划，指定经验丰富的纪检监察业务骨干作为指导老师精准点拨，能在提升办案效率的同时带动干部快速成长。

谈起近期参与的轮训，河南省开封市纪委监委组织部干部罗琰表示：“开始的几天心里还有些没底，深感学过和做到之间还有不小差距。”好在有导师倾囊相授，她很快跟上节奏，逐渐体会到学以致用。

从今年9月开始，开封市纪委监委正式启动首轮实战轮训。按照应训尽训的原则，委机关综合部室未参与案件查办工作的人员，分批次参与办案。截至目前，共有9人参与实战轮训，预计3年内实现全覆盖。

在培养机制上，承训部门主任或副主任作为帮带老师，进行“1对1”帮带，指导轮训人员学习运用业务政策、了解掌握程序方法、学习谈话取证等办案技巧。值得注意的是，这次轮训有针对性地采取外调、内审、研判等全流程实战参与的教学方法，让参训学员学中用、用中学，缺什么、补什么。

围绕“人人会监督、个个会办案”目标，江苏省昆山市纪委监委同样采用“精准滴灌”模式。今年以来，该市纪委监委分两批选派28名基层纪检监察干部和派驻机构干部到审查调查、监督检查和案件审理一线岗位，进行为期3个月的跟岗锻炼。在此期间，每名轮训干部配备1名业务导师，量身定制轮训方案，开展“一对一”面对面指导，通过理论辅导、实景教学、经验分享等多种方式，全面提升干部在监督治理、线索处置、谈话突破、外查取证及大数据研判等方面的专业能力。

实战实训提升的虽然是个体的业务本领，但其成果正在不断转化为纪检监察队伍整体战斗力的提升。以昆山为例，参训干部将所学所获运用于片区协作和日常工作中，发挥“一人参训、全员受益”的辐射效应。今年以来，该市纪委监委派驻机构和基层纪检组织自办案件数同比大幅增长。

总结实践经验，将岗位练兵、师徒帮带、以案代训等工作上升为常态化制度，是实战实训成果转化的另一个侧面。日前，山东省青岛市纪委监委制发方案，将综合部门干部跟案锻炼工作制度化，同时配套建立派驻机构实战轮训、监督执纪执法部门轮岗培养制度，全方位开展实战练兵，推动干部成长成才。

“我们突出实战导向，通过跨部门、跨板块双向交流锻炼，打通纵向层级间、横向板块间的联合实战培养渠道。既提升综合部门干部在谈话突破、外查取证、数据分析等方面的业务能力，又补齐派驻纪检监察组干部不熟悉机关运行、综合保障等方面的短板弱项，全方位提升干部队伍综合能力素质，练就一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。”青岛市纪委监委有关负责同志表示。(记者 王卓)

来源：中国纪检监察报