江苏生猪产业的护农故事------“保险+期货”的温度与力量

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（来源：弘业期货）

弘业期货

2021年秋天，盐城东台乡村的风中夹杂着猪圈特有的气息。一位养殖户把账本摊在我们面前，手指停留在“单头猪亏损230元”那一页，语气里满是无奈：“响应政策扩了栏，猪价却一路往下掉。传统保险只赔死亡的猪，价格跌了，我们只能自己扛。你们说的价格险我们确实需要，可钱都投进猪场了，哪还交得起保费？政府……能帮我们一把吗？”

那一刻，他眼中的期盼与焦虑，沉甸甸地落进我们心里。当时，生猪期货刚上市半年，我们在全国6省推行的11个“保险+期货”试点已初见成效——在猪价持续下跌的背景下，为养殖户筑起一道风险防护墙。江苏作为农业大省，“稳价保供”任务艰巨，尤其是中小养殖户，几乎没有任何价格保障。东台是全省养猪重市，这位农户的疑问，其实道出了千万养殖户共同的心声：他们渴望风险兜底，却难以独自承担保费；政策怀揣护农初心，但亟需一套“政府+金融”协同发力的实施方案。

在江苏推动政策性试点，并非易事。我们要同时对接财政、农业农村、金融三个厅局，还有保险公司、期货与保险监管机构，甚至联动大连商品交易所，把复杂的金融逻辑一一讲清。起初，很多人都觉得这是个“不可能完成的任务”。但每当想起试点地区的成效，想起养殖户那殷切的眼神，我们就告诉自己：不试试，怎么知道不行？

第一次向省政府汇报时，我们遭遇了质疑：“财政资金为什么要支持期货这类工具？”我们没有急于辩驳，而是拿出全国试点的数据和案例，诚恳回应：“财政的钱不是投给期货，而是投给养殖户的信心、投给全省老百姓的‘菜篮子’。”江苏证监局领导也在场，从资本市场服务实体经济的职能出发，补充说到期货还能帮助养殖户了解生猪价格走势，也能让承保理赔价格更“科学透明”。最终会议室的讨论从 “要不要做” 快速转向了“该怎么做”。

那段时间，办公室的灯常常亮至深夜。省金融局专项调研会、五部门协调会、七家单位与大商所的远程沟通会……每一场会议前，我们都要反复打磨材料，把“保险条款”“期权对冲”转化成通俗易懂的图表，只为让每一个参与部门都看清这条风险转移之路。2022年6月14日，当江苏省财政厅正式印发《关于开展生猪“保险+期货”项目试点的通知》，明确财政补贴80%保费时，东台的那位养殖户在电话里和我们一起欢呼出声——那一刻，所有的坚持都有了回响。

试点落地，远非发文宣布那么简单。“保险+期货”不只是一项金融创新，它更考验我们能否把政府的“政策温度”、保险的“保障广度”、期货的“专业精度”与农户的“实际需求”真正拧成一股绳。当时，全省大多数地方政府、保险分支机构和养殖户都从未接触过这一模式。有农户手拿保单满脸疑惑：“期货价格跟我实际卖猪的价格不一样，真能赔吗？”于是，我们把宣讲会搬进猪场，用“给猪定一个保底价，低于这个价就补差价”的大白话，配上K线图，一点点讲透期货和现货的关系；面对保险公司对期货流程操作不熟练，我们成立专项小组，一对一辅导，确保一旦出险，赔付款快速到账；地方政府担心预算问题，我们就带着当地年存栏量数据，和他们一起测算分析。

2022年12月的项目赔付，让所有人看到了模式的价值。东台10户养殖户投保的1.76万头生猪，因期货价格从20324元/吨跌至18339元/吨，最终获赔340万元，赔付率高达248%，相当于农户自缴保费的12倍。这笔钱及时缓解了养殖场的经营压力。“感谢政府，感谢你们带来这么好的政策！今年终于能过个踏实年了。”他们联名写下一封感谢信，信纸上印满了红手印，托我们一定要转交给政府。

转过年来，刚开春，好几家养殖户直接守在了保险公司门口，迫不及待地问：“今年的‘保险+期货’什么时候开始？我们还要投保！”

从2022到2024年，试点区域从江苏3市9区县逐步扩大至10市27个区县。我们团队像不停转的陀螺，跑遍了江苏各地，看遍了江南的四季，在全省累计开展了300多个项目，保障生猪上百万头。我们在乡间碎石路上爆过胎，也在赶赴会场的路上发烧到天旋地转，为让养殖户都能及时投保经常披星戴月。但正因为怀抱着同一份信念，大家并肩作战、无怨无悔。这种团队的温暖与力量，我想我会铭记一生。

作为亲历者，我们见证了这场“政策破冰”走向“规模推广”的每一个脚印：那是深夜加班赶制的测算报告，是各地猪场里一堂又一堂“期权课”，是赔付款到账时养殖户终于舒展的眉头。我们的“朋友圈”也越来越大，各方朝着“帮养殖户稳收益”这个共同愿景努力。就连养殖户自己也成了“宣传员”，口口相传，让“保险+期货”真正走进了江苏的千家万户。

今年正值“保险+期货”试点十周年。随着全国财政补贴政策收紧、监管要求提高，以及模式转型的压力，项目规模正迎来“降温期”。但只要我们始终不忘“护农保收”的初心，在财政补贴优化、产品创新和行业协同三方面持续深耕，就有信心将眼前的“规模缩减”转化为“提质增效”的契机，进一步夯实三农风险防线，为乡村振兴注入更稳固的力量。

这，就是我们与它最真实的故事。