中国提出愿意帮印度治理空气污染，印度的污染有多严重？

中国驻印度大使馆发言人11月4日在社交平台X上发文，表示愿意向印度分享空气质量治理经验。此刻的德里正被灰色雾霾笼罩，学校停课、航班中断，而北京街头的人们却在朋友圈里晒出了蓝天。

十年前同样饱受雾霾困扰的两个首都，如今走向了截然不同的方向。

印度当下的空气危机，其实是一场人为与环境因素交织成的完美风暴。

根据IQAir最新数据，印度2024年的PM2.5平均浓度达到50.6微克/立方米，超出世卫组织年度指导值近11倍，位列全球污染第五大国。进入11月以来，德里、加尔各答等城市空气质量指数频频突破200大关，局部地区PM2.5浓度甚至达到世卫建议值的25倍以上。

换句话说，印度民众每口呼吸都混杂着远超安全标准的细微颗粒物。

《柳叶刀-全球健康》的研究估计，2009至2019年间印度有380万死亡病例与空气污染相关。印度环境部长却公开表示，“还没有哪份死亡证明表明死者是因为空气污染而死”。这种官方表态与科学事实之间的落差，某种程度上揭示了问题的深层症结。

德里并非没有尝试过治理——他们最近的人工降雨实验就成了热议焦点。

当地政府与印度理工学院坎普尔分校合作，动用两架飞机在市区上空释放碘化银和氯化钠颗粒。可惜由于云层稀薄、大气湿度不足20%，这场试图以人工降雨驱散雾霾的行动最终宣告失败。一位居民无奈地说：“下一天雨能改变什么呢？不会有太大的差别。”

印度理工学院德里分校随后发布的研究报告指出，新德里冬季气候干燥、湿度极低，根本不具备持续人工增雨的条件。即便成功，效果也只能维持1到3天，空气中污染物浓度很快就会反弹。这种治标不治本的方法，既成本高昂又存在科学不确定性。

那么，究竟是哪些因素让印度的空气污染陷入僵局？

农作物焚烧无疑是头号元凶。北部各邦大规模的秸秆焚烧与停滞的大气条件结合，形成了厚重的污染带。再加上居民取暖使用的煤炭和生物质燃料，以及车辆、工业和建筑业的持续排放，共同构成了污染源的“主力军”。

冬季的低温逆温现象更是雪上加霜——它像锅盖一样把污染物牢牢扣在地表。于是每年这个时候，整个印度北部就变成了一个密闭的毒气室。

面对这样复杂的污染网络，印度环境专家Ritwick Dutta直言不讳：“这种情况是30年来污染治理不善的结果。”他在分析中进一步指出，“中央政府已经卸下其所有的责任，而目前国家污染控制委员会人员不足且没有经过培训，也没有任何机制来确保实施。”

治理失灵背后，是执行力的严重缺失。

当北京在2013年全面向污染宣战时，德里还在组建各种委员会和小组进行无休止的辩论。印度能源与资源研究所的Sumit Sharma点出关键：“印度仍然依靠特别措施来治理空气污染，其缺乏的是一种正确的科学方法。”

更令人担忧的是数据透明度问题。报告显示德里88%的监测站违反了官方指导方针，一些洒水车专门出现在空气污染传感器周围，人为降低监测数据。当公众对官方数据失去信任，任何治理措施都会事倍功半。

反观北京的打法，完全是一场系统化战役。

2013年起，中国开始实施清洁空气行动。京津冀地区的燃煤锅炉数量从5万余台锐减至500台左右，北京大规模采用电动公交车替代柴油车，轨道交通运营总里程扩展到879公里。到2024年，中国新能源新车占比已突破40%。

科技成了北京的“隐形部队”。北京市生态环境监测中心构建了超过20万个点位的智慧感知网络，开发出20多种污染精准监管算法。

公众可以随时查看企业排污数据，将大气透明度转化为问责机制。

中印治理模式最根本的差异，或许在于对待问题的态度。

拿区域协调来说，京津冀及周边地区建立了多层级协同、跨部门跨区域协作治理体系，通过统一规划、统一标准、统一监测实现了政策和行动的一体化。而印度各个受冬季烟雾影响最严重的邦与地区之间，仍缺乏有效的协调机制。

再看山西的转型——这个传统能源大省已全面关停淘汰了大量落后焦化产能，累计压减过剩焦化产能数千万吨。同步推进的超低排放改造，让焦化行业平均单位产品能耗较2020年下降近两成。

上海的工业源VOCs治理则展现了另一种智慧。从2007年起步，历经“一厂一策”到“一行一表、照表施治”的升级，形成了“先行先试、以点带面、稳步推开”的推进模式。

这些都是中国在实战中摸索出的本土方案。

空气没有国界，呼吸权更是人类共同的基本权利。印度的雾霾绝非一国之事，它关乎整个地球村的生态福祉。在这里要点赞咱们的站位高度，中国的合作意愿，传递的不仅是治理经验，更是一种信念——蓝天不应是某些国家的特权，而是全人类都能共享的公共品。