工业兴川 ｜ 一个小县城的工业奋进路

“十四五”期间，南充市南部县锚定“工业强县、产业兴县”战略核心，以敢闯敢试的魄力攻坚破局，以久久为功的定力厚植根基，在川东北工业版图上谱写了一曲强势崛起的奋进壮歌。

从“231”到“331”的战略升级，从“单点突破”到“集群发展”的跨越冲刺......5年间，南部县实现了工业产业规模大、活力足、质量高的全方位跃升，为县域经济高质量发展注入奔腾不息的强劲动能。

战略领航：擘画工业“331”新蓝图

眼下，四川南部经济开发区内，项目建设热火朝天、企业生产马力十足、招商引资捷报频传......勾勒出南部工业高质量发展的奋进图景。

南部县工业的全面崛起，并非一蹴而就。“十四五”之初，南部立足川东北区位优势、产业基础和市场需求，确立工业“231”发展目标，以机械制造、电子信息为核心，着力夯实工业根基。彼时，两大产业虽已形成一定规模，但产业链条不完整、产业能级不高等问题，制约着工业经济的进一步跃升。

破局之路，战略为要。南部县深刻认识到，县域工业要实现跨越式发展，必须找准定位、乘势而为。2023年，南部敏锐抓住川渝两地携手打造全国最强高端铝材料制造基地的战略部署机遇，果断将新型铝材产业纳入主导产业，与机械制造、电子信息共同组成驱动工业迈进的“三驾马车”。自此，南部工业“331”发展蓝图愈加清晰，战略布局更趋完善。

“战略升级是顺势而为，更是主动作为。”南部县政府办公室主任史小龙说，这一调整让南部工业在区域产业布局中抢占先机，形成多点支撑、协同发展的产业格局。

之后，为保障战略落地，南部县创新实施链长制全生命周期服务企业工作机制，组建“1+5”链长专班实体化运行，县级领导牵头挂帅，部门协同联动，将责任压实到产业链每一个环节；同步推行“红黑榜”“六个一”项目推进机制，对重点工业项目实行挂图作战、跟踪督办，形成“签约—建设—投产”的全周期闭环服务。

“从项目签约到投产，政府全程护航，让我们少走了很多弯路。”成铝新材料总经理汤勇道出了众多企业家的心声。

惟其磨砺，始得玉成。5年间，南部县以滴水穿石的韧劲深耕工业，精心培育项目沃土，形成了“储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环，为县域工业的强势崛起筑牢坚实根基。

产业蝶变：锻造“三驾马车”硬实力

近年来，南部县聚焦三大主导产业，延链补链强链，推动产业从“单兵突进”向“集群作战”转变，实现了从弱到强、从散到聚的精彩蝶变。

机械制造作为南部县工业的老牌产业，从1962年迎来首家企业入驻到如今成为支撑县域工业经济的主力军，一路艰辛终得芳华。如何使其蹄疾步稳、茁壮成长，成为南部人孜孜不倦的追求。

“十四五”期间，南部县拿出“啃硬骨头”的劲头，以非常之心施非常之策，在加快园区载体建设、打造产业平台等方面下足功夫，在企业“智改数转”“绿色转型”等方面强力引导，聚势推动机械制造产业向价值链高端迈进。

“依托三鑫南蕾、聚力机械这些‘领头雁’，我们拉起了铸造、汽车汽配、高端阀门的产业梯队。铸造产业成功入选‘四川省第一批中小企业特色产业集群’。”南部经开区党工委书记李懿的话语里满是底气。如今，60余户机械制造企业抱团发展，“川东北地区重要的铸造基地”“成渝地区汽车零部件重要配套生产基地”等招牌愈发闪亮。

机械制造蹄疾步稳，电子信息产业同样亮点纷呈。“十四五”期间，南部通过精准承接东部沿海和成渝地区产业转移，高标准建设电子信息产业园，像磁石一样吸引企业纷至沓来。容熠电子、迈京邦光电等50户企业扎根发展，形成了从元器件生产到终端组装的完整产业链，“川东北地区电子信息产品制造基地”的名头越来越响。

新型铝材产业的强势崛起，则为南部工业“三驾马车”增添了最具爆发力的“新动能”。

2023年，川渝共建高端铝材料基地的政策东风吹来。政策红利之下，“南部速度”惊艳全场：成铝新材料3天完成考察签约，6个月建成投产，一年创下5亿元产值；天南金属、德美金属等企业紧随其后，在500亩产业园内集群发展。2024年，与中国有色金属工业协会的战略合作签约，叠加工信部定点帮扶的“东风”，让产业发展如虎添翼。

泰山不让土壤，故能成其大。5年间，南部县激发奋进之志，凝聚前行之力，把工业经济高质量发展的方方面面刻画得生动细腻。三大主导产业如涓涓细流，最终汇聚形成合力，转化为南部打造制造高地的不懈动力。

强势崛起：构筑产业发展新高地

“要保持发展定力，科学构建工业‘3+2’产业体系，持续擦亮‘工业强县、产业兴县’金字招牌。”2024年工业工作推进会上，南部县委书记尹成平锚定“十四五”收官目标，字字铿锵、催人奋进。

“兵马未动，粮草先行。我们早已邀请赛迪研究院等专业机构编制工业发展规划，为千亿目标精准导航。”李懿说，先谋后动、精准发力，更加坚定做大做强工业经济的坚定决心和信心。

此后，南部锚定发展目标，在突出规划引领、聚焦园区拓展、抓实要素保障、促成招商突破、构建现代产业体系等工作方面出真招、求突破，不断汇聚工业经济高质量发展的人气、资源和活力。

“十四五”期间，在原规划编制前提下，南部经开区持续完善约8.93平方公里的国土空间规划、控制性详细规划和产业发展规划，以“三园三区”布局为核心，不断拓展发展空间、完善配套功能，盘活闲置低效土地约500余亩，新(改)建标准化厂房45万平方米，累计新建道路22公里，实现水、电、气、环保等配套设施一应俱全，使其成为企业扎根成长的“良田沃土”，先后荣获“四川省新型工业化重点培育基地”“成渝地区双城经济圈产业合作示范园区”等荣誉。

“如果说园区是工业崛起的‘骨架’，那么优质营商环境便可谓激活经济活力的‘血脉’。”南部经开区企业服务中心副主任李彦青认为，优化营商环境，既要从硬件入手，也要从软处发力，才能形成更为持久更为深厚的引力场。

“针对企业关心的痛点、难点、堵点问题，政府在全面落实工业稳增长系列政策措施的同时，还担任我们的‘宣传员’‘代办员’，让惠企政策从‘纸上’落在‘地上’。”成铝新材料总经理汤勇说，政府坚持一切政策向工业配置、一切资源向工业倾斜、一切要素向工业集聚的工作导向，令众多企业信心倍增。

九层之台起于垒土。5年来，南部县持之以恒建园区、强配套，抓招引、强链条......工业“脊梁”愈加坚挺，经济“脉搏”愈加强劲。眼下，“十四五”的奋进之路已近收官，南部工业正以势不可挡的劲头向目标冲刺。(张良)