当地时间11月4日,普京总统下达了一道分量极重的命令。
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这道命令要求俄罗斯必须在2030年前搭建起完整的稀土产业链,核心目的就是减少对中国和美国的依赖。
这道命令初听着没什么特别,可往深了琢磨就会发现,俄罗斯这次是真的铁了心要干件关乎国本的大事。
作为经常关注国际战略和资源格局的写手,我觉得这步棋既是被逼出来的无奈之举,也是俄罗斯寻求破局的关键一招。
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制裁逼出来的战略转型
这一切的起点,还得回溯到2022年爆发的俄乌冲突,这场冲突打了这么久,俄罗斯被西方国家的制裁折腾得够呛。
芯片断供让不少电子设备成了摆设,高端零部件买不到,连一些关键的工业设备都没法正常更新,这些困境里,稀土相关的供应问题尤其致命。
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俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古早就把话说得很明白,北约一直在对俄罗斯搞技术封锁。
要是连稀土这种关键材料都攥不在自己手里,所谓的技术主权根本就是空谈。
绍伊古这话真说到了点子上,一个国家的国防工业要是连原材料都得看别人脸色,那战场上的主动权早晚会丢。
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俄军的很多现代化装备,像无人机、精确制导导弹这些,都离不开稀土。
之前俄罗斯的稀土加工能力基本是空白,大部分产品都得靠进口,冲突期间这种依赖差点让部分军工生产线停摆。
全球稀土市场的情况其实很清晰,中国手里握着全球大部分的稀土加工能力,想造高端稀土产品绕不开中国。
美国虽然有稀土储量,但产能一直跟不上。
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俄罗斯本来手里牌不差,地质勘探数据显示它的稀土储量能排进全球前五,远东和西伯利亚地区埋着不少好矿。
本来想靠着这些资源就算不自己加工也能卖原料赚钱,后来发现光卖原料赚不到多少,还容易被别人卡脖子。
如此看来,搞自己的完整产业链就成了必然选择。
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理想很丰满的稀土计划,现实满是荆棘
普京定下2030年这个时间点,肯定不是随口一说,五年时间,说长不长说短不短,理论上足够建起几个大型矿区和配套的加工设施。
而且发展稀土产业,对俄罗斯来说不只是为了国防,更是给疲软的经济找条出路。
多年来,俄罗斯经济结构单一之弊饱受诟病,该国经济高度依赖石油与天然气产业,二者创收在整体经济中稳居主导,在一定程度上制约了国家经济的发展。
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这种模式太被动,国际能源价格一波动,国内经济就跟着晃悠。
要是能把稀土加工业做起来,就能从单纯卖原材料,变成卖高附加值的产品,这笔账算下来确实很划算。
为了推进这事,俄罗斯还做了些政策准备,比如下调稀土开采税,想吸引投资参与进来。
可理想和现实之间的鸿沟,不是靠政策就能轻易填平的,俄罗斯的稀土矿大多在远东和西伯利亚,这些地方有多偏就不用多说了。
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冬天零下四五十度是常态,永久冻土让施工难度成倍增加,有效作业的时间一年也没几个月。
而且这些地方电力供应不稳定,修条运输矿石的路都得花巨额资金。
我查过相关案例,类似环境下建一个中等规模的矿区,投入的资金比普通地区多一倍还不止。
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技术落差着实令人困扰,稀土提炼分离乃技术活儿,中国当下的提炼纯度足以契合高端军工需求,反观俄罗斯,其现有技术却难以企及中端标准。
关键的分离设备和工艺,要么被国外垄断,要么俄罗斯自己没能力研发。
更麻烦的是,稀土领域的专业人才缺口极大,偏远的矿区又留不住人,没人没技术,产业链就是空中楼阁。
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资金难题亦颇为棘手,西方制裁之下,俄罗斯财政收入大幅缩减,若仅依靠自身力量,实难筹措到充足资金用于开发建设,发展之路面临重重阻碍。
俄罗斯官员之前还透露过,愿意和美国在稀土领域合作,这个想法有点不切实际。
当下俄乌冲突的谈判没什么实质进展,美俄之间的敌意短期内根本缓和不了,指望美国帮忙开发稀土,纯属一厢情愿。
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那和中国合作呢?从技术和地缘来看,中国其实是最合适的伙伴。
中国有成熟的开采加工技术,资金也充裕,而且和俄罗斯在远东地区早就有过合作基础。
然而,俄罗斯似乎始终有些踌躇,一心欲维持所谓的独立性,其忧心于与他国开展深度合作时,会在合作进程中丧失主导地位,故而在合作事宜上徘徊不定。
俄罗斯现在的处境真该放下这种顾虑,远东地区的开发,修路、建电站这些基础工程,没外力帮忙根本推进不了。
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稀土产业链的搭建,缺了先进技术也只能是纸上谈兵。
2030年的目标不算遥远,要是一直纠结在战略平衡的死胡同里,不愿找靠谱的伙伴联手,这个稀土自主的梦想怕是很难实现。
俄罗斯这步稀土战略棋,走对了方向但前路坎坷,它的成败不仅关乎自身国防和经济转型,也会影响全球稀土市场的格局。
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对俄罗斯而言,自主可控是最终目标,但懂得借力合作才是实现目标的捷径。
至于最后能不能如期完成产业链搭建,咱们不妨一起拭目以待,也欢迎大家聊聊自己的看法。
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