美国又一次创造了历史,政府关门进入了停摆的第35天,民众的愤怒和恐慌已经到达了顶点,但是两党之间仍旧深陷指责当中不能自拔。随着政府关门的持续进行影响也在不断扩大中。
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美国首次暂停对贫困群体的食品援助,从机场安检、执法部门再到军队所有人正在白白地给政府打工,焦虑的情绪正在不断地上升。
特朗普政府二次上任后的操作,正在给美国科技界带来一场"寒潮"。按照白宫下一财年计划,国家科学基金会(NSF)预算将削减57%,美国国家航空航天局(NASA)科学研究预算削减47%,国立卫生研究院(NIH)预算削减39%。
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众议院民主党议员拉贾·克里希纳穆尔蒂4日致信美国行政管理和预算局(OMB)时披露,在OMB的主导下,明年联邦科研经费预计将从1980亿美元骤降至1540亿美元,降幅高达22%,近几个月来各科研机构已有超过1.2万名员工被解雇、被迫辞职或退休。
这些冰冷的数字背后,是无数科研项目的停滞和人才的流失——NASA的火星采样返回计划被迫延期,斯坦福大学的量子计算实验室因资金短缺关闭了两个实验台,麻省理工学院的生物医学团队里,三名核心研究员带着项目加盟了上海交通大学。
克里希纳穆尔蒂在信中忧心忡忡地指出:"美国正在摧毁数十年来支撑我们在科学、技术、工程和数学(STEM)领域及创新领域领先地位的根基。"这种担忧并非危言耸听。
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美国交通部长达菲11月4日警告,若政府停摆持续,交通部可能被迫关闭部分空域。而比航空业危机更深远的影响在于,科研经费的断崖式下跌正在动摇美国科技霸权的根基。
加拿大技术洞察公司的数据显示,美国在半导体设备领域的市场份额已从2020年的56%降至2025年的41%,而这一时期正是中国半导体行业加速突破的关键阶段。
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更严峻的是,克里希纳穆尔蒂预测,这些削减措施最终可能使美国经济产出减少100多亿美元,更会促使顶尖人才流向中国——2025年第一季度,美国硅谷已有超过2300名高科技人才接受了中国企业的offer,其中不乏苹果、谷歌等巨头的核心技术人员。
与美国的短视形成鲜明对比的是,中国正以坚定的战略眼光加大科技投入。2025年中国中央和地方预算草案显示,中央本级科学技术支出安排3981.19亿元人民币,较上年增长10%。
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这一增长幅度在全球主要经济体中独占鳌头,更重要的是,这些资金被精准投向了AI、半导体、机器人、新材料等关键领域。
日本文部科学省科学技术和学术政策研究所的研究发现,考虑到物价差异等因素后,中国的科研预算在2022年就已显著高于美国,而2025年的持续加码,进一步拉大了这一差距。
中国提出的"新型举国体制"正在显现威力,政府引导与民营资本形成合力——华为公司在半导体领域的突破性进展引领了自给自足供应链的建设,比亚迪的电动汽车全球销量已超越特斯拉,其市值在2025年3月超过福特、通用和大众汽车的总和。
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中国在科技领域的雄心并非空谈。《日本经济新闻》报道,中国明确提出要在2025年实现半导体"核心基础材料"自给率70%的目标,尽管目前这一比例仅为23%,但持续的投入正在加速弥补短板。
在人工智能领域,DeepSeek推出的聊天机器人已具备与美国同类产品抗衡的能力,引发了美国科技界的震动;
量子计算领域,中国科学家在合肥量子科学实验室实现了144光子的量子纠缠,打破了美国保持的纪录;
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航天领域,中国空间站正在扩展新的实验舱段,而NASA因预算削减,不得不推迟月球基地的建设计划。这些领域的进步形成了良性循环,相互关联的技术突破彼此促进,推动中国整体产业持续跃升。
美国《纽约时报》近日刊文称,中国专注自身发展的前瞻性战略布局使其在多个关键领域占据领先优势,正迈向全球技术和经济大国的地位。
文章尖锐地指出,特朗普政府对关税的执着未能迫使中国改变经济政策,反而限制了美国企业进入全球市场和供应链,削减研发经费导致人才流失。
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相比之下,中国经济的独特优势在于灵活性和韧性,能够通过政策调整和资源重新分配迅速应对挑战,服务于长远利益。这种能力使中国能够持续转向高价值产业,并在全球竞争中保持领先。
文章预测,如果中国继续保持当前轨迹,全球供应链将以中国为中心重新配置,形成以中国为主导的全球经济格局。
美国政府停摆带来的危害还在持续发酵。超4000万美国人依赖的"补充营养援助计划"自11月1日起停止发放救济金,特朗普政府虽表示将动用46.5亿美元应急资金维持部分发放,但由于州政府系统变更需要时间,数千万低收入民众仍面临断粮风险。
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同时,2026年度《平价医疗法案》医保参保登记已启动,因两党未能就补贴达成一致,保险公司公布的保费大幅上涨,部分参保人每年花销可能增加1000美元,甚至有400万人可能完全失去医疗保险。
在这样的民生危机下,两党却仍在相互指责——特朗普在社交媒体上称救济金发放"只有在激进左翼民主党人给政府开门之后才能实现",而民主党领袖则指责共和党"制造了医保危机"。
当华盛顿还在为临时拨款法案僵持不下时,中国已经开始布局"十五五"规划中的科技蓝图。
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预计从2026年开始,中国将进一步增加对AI、航天、生物制造等尖端行业的支持,新型举国体制将继续发挥作用,鼓励民营企业深度参与研发。
这种持续的战略投入正在结出硕果:在电动汽车领域,中国已占据全球60%的市场份额;在5G基站建设上,中国的数量是全球其他国家总和的3倍;在人工智能专利申请量上,中国连续8年位居世界第一。
克里希纳穆尔蒂在信中质问OMB是否评估过预算削减的影响,但答案或许已经写在中美科技竞争的现实中——美国正在亲手削弱自己的竞争力,而中国则抓住机遇,在多个领域明确宣告了"领先"的目标。
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这场科技竞争的背后,是两种发展理念的较量:一边是短视的政治博弈和预算削减,另一边是长远的战略规划和持续投入。
当美国的科研人员因工资停发而被迫离职时,中国的实验室里灯火通明;当NASA的项目因资金不足而延期时,中国的探月工程正在稳步推进。
正如《纽约时报》所言,美国真正需要的是加大研发投资、支持学术创新、加强全球经济联系,但当前政府的政策却背道而驰。
2025年11月5日,美国政府停摆的纪录即将被刷新,而中国科技发展的脚步却从未停歇。
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克里希纳穆尔蒂那句"这下特朗普满意了"的感叹,或许将成为美国科技霸权衰落的一个注脚,而中国首次明确提出的"领先"目标,则预示着全球科技格局正在发生深刻的变革。
参考资料:
“变了!这回中国头一次明说:在基础研究领域,要占制高点”——观察者网
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