安居跑出“加速度”

（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　近日，中央全面依法治国委员会办公室公布第三批全国法治政府建设示范地区和项目名单，我市西青区创新推出的“交房即交证”不动产登记模式被命名为“全国法治政府建设示范项目”。

　　一本小小的不动产权证书，是每个老百姓“安居梦”的开始。早一天拿到“小红本”对于百姓而言，不仅心里踏实，办理落户、入学、融资等也能更及时。瞄准购房者所思所想所盼，西青区以优化不动产登记服务为切入点，创新构建便捷化、智能化、协同化的“交房即交证”模式，实现了购房人获得不动产权证书的时间从以往法定30个工作日到“立等可取”的飞跃。

　　改革并非一蹴而就。从局部探索到系统集成、全面深化，西青区“交房即交证”不动产登记模式经历了近五年的摸索与实践。秉持“服务部门多跑、企业少跑、群众不跑”的原则，将优化不动产登记服务向房地产开发企业延伸，实行“专班专人专项领跑”，推进“交房即交证”举措落地落实。区规划资源局牵头，通过专人对接、开辟绿色通道、批量报送审批等举措，顺畅衔接住建、消防、人防、税务、水热气电、银行等部门，全力做好“交房即交证”先行先试工作。2021年4月29日，西青区万科翡翠大道项目的购房人在拿到新房钥匙的同时领到了不动产权证书，成为全市首批享受新政福利的业主。

　　2022年，依托西青区政务云平台，区规划资源局不动产登记中心实现了与住建、税务、民政等多部门管理信息的实时共享，也让不动产登记工作实现了由“人工录入”向“信息集成”的转变。通过“智慧登记”新模式，西青区在全市率先开展了“交房即交证”线上批量办证服务，群众通过手机App便能进行不动产登记的预约申请、电子签章、人脸比对，“网上办、掌上办”，24小时全天候自助办理，真正做到了“让数据多跑路、群众不跑腿”。

　　2022年5月，天津市首个“线上大批量办理不动产权证”项目——西青龙湖·春江悦茗，实现了289套房屋不动产权证的线上批量办理，让群众不出社区即可领取到产权证书。

　　2023年，西青区进一步扩大“交房即交证”覆盖面，持续推动不动产登记服务改革。当年5月，西青龙湖·天耀作为天津市首个“无纸化登记线上交房即交证”项目完成了交付。该项目充分应用“互联网+”技术，彻底实现了“全程无纸化办公，审核审批当天办结”，不动产权利人通过邮寄到家的方式拿到不动产权证书，做到了让群众“一次都不跑”。

　　2024年，西青区对“交房即交证”再创新升级，推出了“竣工即交证”的登记模式，全力打造便民惠企“新高地”。在新模式下，区规划资源局牵头住建、政务服务等部门采取“管家式”协作机制，帮助企业在取得《竣工验收备案表》的同时，一并取得《开发项目首次登记证明》，从而实现验收、交房与领证的零时差、零等待无缝衔接。新模式完善了项目全流程服务体系，为企业节省资金和时间成本的同时，最大限度保障购房人权益。2024年4月10日，西青区保利和光尘樾项目在取得《竣工验收备案表》的当天，业主也同时领到了不动产权证书。

　　“截至目前，我区‘交房即交证’已累计为13个地产项目、共5902套商品房提供了便利服务，同时带动全市其他区共59个项目、16325户购房者享受到了新政福利。”西青区副区长庞铁强说，房屋质量不达标、建设手续不全等是造成购房人长期拿不到不动产权证的重要因素，而面对开发企业的推诿躲责，购房人维权手段十分有限。鉴于此，依托“交房即交证”模式，西青区采取倒排工期、提前介入、同步收取申请材料等措施进一步强化了对新建商品房项目的前置监管，区规划资源局、住建、消防、人防等部门以“一站式”联合验收方式，对项目规划合规性、建筑质量、消防安全等15项核心指标严格把控，切实压实开发企业主体责任。2021年以来，西青区“交房即交证”项目工程质量验收一次性通过率从75%提升至98%，业主对楼盘质量满意度达到95%。此外，西青区还将“交房即交证”纳入开发企业信用评价体系，对申请后无法实现“交房即交证”的开发企业进行约谈，倒逼企业更加重视楼盘项目质量，提升服务品质。

　　“我们将以此次示范创建为契机，把惠民服务逐步深化，将实践创新逐步常态化，不断优化法治化营商环境，提高为群众办实事、办好事的能力和水平，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。同时将基层治理体系和治理能力法治化、现代化的推动提升，切实体现在为民服务、为企解忧的实际举措当中。”庞铁强说。