内蒙古
科技日报记者 王祝华
11月4日，记者从海南省科学技术厅获悉，为进一步营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，近日印发的《海南省科技创新尽职免责实施办法（试行）》（以下简称《办法》）将于12月1日起施行。《办法》明确科研相关人员在符合规定情形时可获减轻、免除责任。
《办法》明确支持实干激励创新、依纪依法容纠并举，同时对违背科研诚信、科技伦理行为“零容忍”。共列举9类可尽职免责情形，涵盖技术路线选择失误、关键技术被他人公开、探索新机制新模式失败等常见科研风险场景。
其中，针对企业和青年科研人员的条款颇具亮点：首次承担150万元及以下财政资助研发类项目的企业，全额退回资金或者验收不通过按规定退回资金可免责；35岁及以下青年科研人员首次承担100万元及以下同类项目，验收不通过但积极退回不合理支出及结余资金，也可免责。
在认定程序上，《办法》明确单位及科研人员需在相关情形发生后一个月内提出申请，主管单位经调查核实下达认定结论；同时建立纠错机制，对需整改的情形明确延期完成、限期退资等具体要求，未落实整改将严肃处理。
值得一提的是，经认定免责的单位及个人，其评价、评优、考核不受影响，可正常申请财政资金项目，不记入科研诚信失信数据库，干部提拔任用、职称晋升不作负面评价。《办法》还要求主管单位指导相关主体总结失败经验，防范同类问题发生。
海南省科技厅相关负责人表示，《办法》的出台将有效消除科研人员创新顾虑，激励其大胆探索，为海南自由贸易港科技开放创新提供制度保障。
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