北京
10月1日开始的本轮美国联邦政府“停摆”已打破2018年底至2019年初“停摆”35天的纪录，成为美国历史上持续时间最长的一次“停摆”。那么是什么原因导致此次“停摆”打破纪录？民主与共和两党为什么迟迟不能达成一致？
中国国际问题研究院 美国所副所长 张腾军：这一次之所以打破纪录，最直接的一个原因当然是两党围绕着这次“停摆”，尤其是政府预算上的一个关键分歧，即围绕是否要延长平价医疗法案，也就是所谓的奥巴马医保。民主党把延长奥巴马医保作为支持政府预算的前提条件，但是共和党坚决不同意，所以双方在这个问题上僵持不下，一直达不成共识。
中国国际问题研究院 美国所副所长 张腾军：但是两党还有一个更深层次的考量，这个考量就是在中期选举的背景之下，以及在共和党第一年执政的背景之下，各方都有执政或者政治上的议程。从共和党的角度上来讲，共和党试图通过“停摆”来进一步推进联邦政府的裁员计划，并且进一步推进清洗民主党曾经执政期间所主导的相关政治文化以及政治遗产，以实现政府的精简，并且进一步扩张行政权力，为明年的中期选举铺下一个良好的基础。这是共和党的算盘。
中国国际问题研究院 美国所副所长 张腾军：民主党则希望在明年的中期选举之前能够打好一个前哨战，通过在医保问题上的不妥协来对共和党施加一个信号或压力，并且在本党内释放一个信号。也就是说民主党要借此强化党内的凝聚力，要进一步为明年的中期选举做好备战工作。所以其实民主党是瞄着明年的中期选举去的，医保问题只是一个小的切口，但他们希望将这个问题放大为一个更大的两党斗争的议题。从这个意义上讲，两党不能达成一致，因为双方都有各自党派利益，这个根本利益是不可能得到有效解决的。
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