日本最严缴费令出台：逾期或未缴保险费，在留资格将不保！留学生也不例外

近年来，由于日本少子老龄化加剧导致劳动力短缺，政府加大引进外国人的力度。数据显示，截至2025年6月底在日外国人已超过395万人。

然而，伴随着外国人数量的增加，部分外国人不缴纳或拖欠保险费，却依旧享受日本医疗福利制度等行为，引发了日本国民的不满，这使得日本政府不得不重新审视对外国人的政策。

根据日媒报道，日本政府计划从2027年6月起启动一项新的社会保障制度对策，针对拖欠国民健康保险费且拒不缴纳的外国人，原则上不允许其更新或变更在留资格。

今后，日本厚生劳动省将与出入国在留管理厅密切合作，将外国人的医保与居留身份进一步挂钩，不再允许有欠费记录的外国人变更或更新在留资格。

日本政府这一措施，被视为强化社会保障制度公平性的重大调整。

日本厚生劳动大臣上野贤一郎表示：“为了实现日本人与外国人能够互相尊重、安心共生的社会，有必要确保社会保障制度被公平、适正地使用。”

以新宿区为例，该区以留学生为主的外国人在持续增加，占人口比例达13.5%（截至2025年4月），居东京23区之首。但是，2024年度竟有一半以上的外国人未缴纳保险费，累计金额高达12亿日元以上。

鉴于此，日本政府决定通过签证制度来约束滞纳行为，用在留资格更新与保险缴费挂钩的方式，迫使欠费者履行义务。

与此同时，政府决定还将加强外国人拖欠医疗费的应对措施。由医疗机构收集不支付医药费等相关信息，并与出入国在留管理厅共享，用于中长期在留资格的审查。

目前，这种管理机制仅适用于短期停留的访日外国游客，今后计划扩大适用人群的范围。

此外，为了防止外国人拖欠医药费和保险费，厚生劳动省近日向地方政府发出通知，提供了相关条例修订的范例，在外国人等加入国民健康保险时，要求其“预先缴纳”保险费。

目前，各市区町村将根据实际需求判断是否实施，最快将于明年4月开始在全国推行。

根据10月29日发布的通知，预缴对象为：在征收保险费前一年的1月1日这一时间点，未在日本国内进行居民登记的家庭户主。为避免因国籍产生歧视，该规定同样适用于日本人。

实施该制度的自治体可要求预缴最多一年的保险费；若逾期未缴，则可对相关人员实施强制扣押财产的“滞纳处分”。

也就是说，未来刚来日本的新移民、留学生、打工者，可能需要一次性缴纳几个月甚至半年的保险费用才能完成注册。

通知还明确指出，若存在“特殊情况”，比如家庭人口众多导致年度保费高昂，或年度内可能迁出需办理退费手续等情况，经市区町村等机构判断后可豁免预缴义务。

据统计，在2023年度国民健康保险参保者中，外国人占比4%（97万人）。厚生劳动省对150个市町实施的调查显示，截至2024年底，外国人的国民健康保险缴费率仅为63%，远低于包含日本人在内的整体缴费率（93%）。

那么，外国人不加入国民健康保险行不行呢？

其答案是不行。根据日本法律规定，凡是在日本滞留超过3个月的外国人都必须加入国民健康保险体系，包括绝大多数以留学为目的的国际学生。

特别值得注意的是，对于持有“留学”在留资格且停留期为1年的学生，可以立即办理加入手续；而持6个月“留学”签证者，则可能需要提供记载有1年以上在学预定期间的在学证明书。

申请时间上有严格限制，留学生需在抵达日本后14天内，到居住地所在的区、市、町、村役所（市政厅或区政府）同时办理住民登记和国民健康保险加入手续。这一期限要求非常重要，因为即使延迟办理，也可能被要求补缴自抵达日本之日起计算的保险费。

外国人加入国民健康保险后，在日本看病可报销70%的医疗费用，个人仅承担30%的费用。国民健康保险每月保费约2000-3500 日元，留学生可申请减免。

因此，建议留学生赴日安顿好基本住宿后，第一时间前往办理国民健康保险，一方面是遵守日本法律法规，另一方面加入后可降低在异国他乡可能面临的医疗风险与经济负担。

随着日本对外国人政策的收紧，未来是否按时缴纳保险费，不仅仅关系到永住申请，还会影响到你的居留资格续签。

有意向赴日介护留学的朋友们，请联系日本松山学园官方微信号：davidson705（孙浩）；李老师：lixiaomeng0901；姜老师：snake860427；喻老师：amd9625。

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