拉美紧张局势加剧，兄弟国断交影响29亿贸易，区域合作面临挑战

11月3日，拉美政坛传出一则重磅消息，秘鲁政府正式宣布与墨西哥断绝外交关系。

而秘鲁给出的理由很明确：墨西哥为被本国指控“参与政变”的前总理贝齐·查韦斯提供了政治庇护。

熟悉两国关系的人都知道，这并非突发矛盾，从2022年秘鲁前总统卡斯蒂略被弹劾下台开始，双方的裂痕就不断扩大。

可问题是，一场“庇护事件”为何会让秘鲁不惜走到断交这一步？

2022年11月，时任秘鲁总统卡斯蒂略任命查韦斯为劳工与就业促进部长，同时让她兼任部长会议主席，这个职位相当于秘鲁政府的“二号人物”，意味着查韦斯直接参与国家核心决策。

但好景不长，仅一个月后卡斯蒂略因试图解散国会触发宪政危机，最终被国会以“违宪”为由弹劾罢免。

而查韦斯作为卡斯蒂略的核心盟友，很快被检方盯上，指控她参与策划卡斯蒂略的“政变行动”。

根据秘鲁总检察院2023年公开的起诉书，检方掌握了查韦斯协调多个政府部门配合卡斯蒂略“违宪指令”的通讯记录，因此要求对其判处25年监禁。

尽管查韦斯后来获得保释，但她多次无故

缺席庭审，行踪一度成谜。

墨西哥‘2025年11月3日向查韦斯提供庇护，这个消息传到秘鲁政府耳中，瞬间点燃了导火索。

秘鲁外交部长乌戈·德·泽拉在新闻发布会上直言，墨西哥的做法是“对秘鲁司法主权的粗暴干涉”，

墨西哥为何要执意庇护查韦斯这，还要从3年前卡斯蒂略倒台时的恩怨说起。

2022年12月卡斯蒂略的弹劾事件，是秘墨两国矛盾的“起点”。卡斯蒂略出身乡村教师，靠“左翼民粹”主张在2021年当选总统，但其执政期间始终与国会处于对立状态。

2022年12月7日，卡斯蒂略通过国家电视台发表讲话，宣布解散国会、改组司法机构，这一行为被秘鲁宪法法院紧急裁定为“违宪”。

随后国会迅速启动弹劾程序，最终以101票赞成的绝对优势罢免卡斯蒂略。

而就在卡斯蒂略试图驱车前往墨西哥驻秘鲁大使馆寻求庇护时，秘鲁警方在半路将其拦截逮捕，此后他被指控“叛乱”和“滥用职权”，检方要求判处34年监禁。

卡斯蒂略的遭遇，让墨西哥时任总统洛佩斯公开站在了秘鲁政府的对立面。

洛佩斯多次在公开演讲中称，卡斯蒂略的弹劾是“秘鲁精英阶层对左翼力量的政治迫害”，还明确表示墨西哥愿意为卡斯蒂略及其家人提供政治庇护。

这一表态直接激怒了秘鲁，秘鲁外交部当即发表声明，指责洛佩斯“无视秘鲁宪法和司法程序，公然干涉他国内政”。

2023年秘鲁以“墨西哥持续发表不当言论、干涉内政”为由，召回了驻墨西哥大使，两国外交关系从“大使级”降至“代办级”。

而墨西哥则反过来加强对秘鲁左翼人士的支持，双方的对立逐渐从“口头争执”转向“实际行动”，这也为2025年查韦斯的庇护事件埋下了隐患。

从国际法角度看，墨西哥的庇护行为也存在不小争议，这也是秘鲁态度强硬的重要原因。

根据联合国难民署对“政治庇护”的定义，申请人必须能证明“因种族、宗教、国籍、社会团体身份或政治见解，面临真实的迫害风险”，且需提供充分证据。

不少国际法学者在接受《拉美先驱报》采访时表示，墨西哥的做法可能违反了《维也纳外交关系公约》中“使馆不得干涉驻在国内政”的条款，也让拉美地区长期遵循的外交庇护规则陷入争议。

这场断交已经开始对两国乃至区域产生实际影响。经济上，2024年秘墨双边贸易额达到29亿美元，秘鲁向墨西哥出口的铜矿、咖啡、鱼粉等初级产品，以及墨西哥向秘鲁出口的汽车零部件、电子产品，都是两国产业的重要支撑。

如今断交可能导致双方贸易通关效率下降，甚至引发关税壁垒，比如秘鲁企业已开始担忧铜矿出口的运输延误。

更关键的是，两国都是《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）成员国，断交可能影响CPTPP在拉美地区的执行进度，尤其是在贸易便利化、知识产权保护等领域的合作推进。

政治层面，秘鲁政府的断交决策也有“缓解国内压力”的考量。通过“强硬应对外部干涉”，秘鲁政府可以凝聚国内共识，转移民众对经济问题的不满。

而墨西哥现任政府延续了洛佩斯的左翼立场，与秘鲁现政府的右翼倾向存在明显意识形态分歧，此次断交也让拉美“左翼阵营”与“右翼阵营”的对立更加公开化，不少中小国家开始担忧区域政治格局会因此分裂。

不过，国际社会并未坐视局势恶化。美洲国家组织秘书长阿尔马格罗已发表声明，呼吁两国“放下对立，通过对话解决分歧”，并表示愿意提供调解平台。

巴西、阿根廷等拉美大国也先后表态，希望双方能顾及区域稳定，避免矛盾进一步升级。毕竟在全球经济复苏乏力的背景下，拉美国家更需要通过合作应对通胀、贫困等共同挑战，而非陷入外交对抗。