文︱陆弃
美国政府,又一次让世界瞠目结舌,而且这一次,它即将打破纪录。不是因为科技创新,也不是因为经济奇迹,而是因为停摆——没错,美国联邦政府正以一种令人哭笑不得的方式,刷新自己的“世界纪录”。自10月1日开始的本轮政府停摆,已经让无数美国民众感到无奈与焦虑,而到11月5日零时,这场政治闹剧将成为美国历史上持续时间最长的一次政府停摆,超过2018年底至2019年初的35天纪录。看看这场表演,你不得不感叹,美国政府真能在“自我折腾”上创造历史。
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整个故事,说白了就是两党不和。国会两党围绕临时拨款法案的争执,再一次把医保福利开支推到了舆论的风口浪尖。民主党希望保障低收入民众的救济和福利,尤其是医疗保障;共和党则坚决反对增加开支,要求缩减预算。两方互不让步,仿佛孩子吵架,谁也不肯先低头。这本应是年度预算拨款的事,却演变成一场全民“政治秀”,全国人民只能无奈看着自己的政府陷入瘫痪。特朗普更是把锅甩得干干净净,“停摆都是民主党惹的祸”,社交媒体上随手一发文,就把本应负责的行政责任完全推给对手。现实是,民众急需的食品救济金延迟发放,而这些责任却被政治斗争包裹成了“你情我愿”的闹剧。
更让人啼笑皆非的是,美国农业部已经动用46.5亿美元的应急资金来保证“补充营养援助计划”的部分发放,也就是临时救济金仍在提供,但这笔钱只是权宜之计,并不能改变停摆带来的系统性混乱。与此同时,联邦雇员、政府机构和公共服务面临暂停或减缓运作,无数依赖公共服务的普通美国人被迫在政治博弈中承担成本。公共交通、政府办事、甚至环境监管,都在停摆阴影下陷入瘫痪。美国政府一边喊着“自豪的制度”,一边在财政僵局里手忙脚乱,这种“自我折腾”式的政治表演,既震惊世界,也让本国民众无比无力。
让人更加深思的是,这种停摆几乎成了美国政治的“惯例操作”。每逢新财年开始,国会与总统之间的争斗几乎都会演化为临时拨款法案的拉锯战。表面上看,这是制度设计的一部分——通过国会权力平衡行政支出;但仔细观察,你会发现这套制度更像是一个精心包装的漏洞,让两党在政治分歧上享受“博弈快感”,而普通民众的日常生活,却成为无声的牺牲品。医疗保障、食品救济、社会福利,这些看似理所当然的政府职能,在停摆面前一夜之间变得奢侈。美国所谓的“民主与法治”,在停摆的现实中,成了口号和表演。
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在历史上,美国的政府停摆并不罕见,但这一次不同。持续时间和涉及面广,让整个社会的经济运作和民生保障都面临挑战。公司、企业、学校乃至普通家庭,都在计算停摆对收入、支出和计划的影响。尤其是在经济承压的时期,停摆带来的不确定性,会让市场投资者心慌,让民众生活焦虑。可以想象,无数美国人早上醒来,打开新闻,却看到“政府停摆时间再创新高”的标题,感受到的不仅是惊讶,更是无奈。政治的博弈成了日常,而制度的脆弱性被无限放大。
特朗普在社交媒体上指责民主党,仿佛自己是局外人,但作为总统,他对政府运作负有直接责任。这种“甩锅式”领导,反映出美国政治文化中根深蒂固的对抗思维:赢是手段,国民利益只是附带考量。在这种环境下,政府停摆不仅是财政问题,更是政治行为艺术的极致展现。两党在国会里你来我往,民众在现实生活里苦不堪言,而外媒在报道中只能无奈摇头:美国的政治戏码,真是世界独一无二。
从长远来看,这种停摆会带来多重风险。政府职能的中断意味着监管停滞,企业、市场和公共服务缺乏稳定支撑。尤其在医疗、食品援助等关键领域,短期停摆就可能造成长期影响。美国民众的日常生活被政治博弈绑架,政治制度的自信与民众的信任正面临考验。而两党的争斗,也凸显了美国政治体系在权力制衡和政策执行间的内在矛盾:理论上为保障民主设立的机制,现实中却可能成为政治僵局的催化剂。
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美国这次停摆,让全世界看到的不只是政治纷争,还有制度脆弱与社会承受力的界限。谁也没想到,美国作为全球最强经济体之一,竟然因为内部争斗而导致政府停摆历史新高。民众、企业、公共服务,甚至国际合作都在这场政治游戏中被动卷入。看似正常的预算程序,在政治操作下变成一场全民无声的牺牲。停摆持续的时间越长,这种制度困境就越明显,而美国社会内部对政治信任的侵蚀也在加速。
如果说美国政府停摆是历史的偶然,那么连续不断的预算僵局就是制度设计的必然。民众对政治的失望,与政府无法及时应对民生的现实形成了鲜明对比。停摆的背后,是政治博弈的戏码,是两党权力争夺的缩影,更是一种社会警示:再强大的国家,如果制度与政治无法高效运作,最终受苦的永远是普通人。美国的“自我折腾”,在刷新历史纪录的同时,也让世界看到了制度困境下的荒诞现实。
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