日前,河南省卫生健康委印发《关于进一步做好老年友善医疗机构建设工作的通知》,要求全面提高老年友善服务水平,切实提升老年人就医体验。这份《通知》从预约挂号、环境设施、导诊服务、多学科门诊、住院服务及居家医疗等多个方面提出了详细的工作指引,为老年人就医提供全方位的便利。
《通知》明确提出了"六个一"服务理念:倡导老年门诊"一号通用",提供多渠道预约挂号服务;优化适老化环境,实现就医"一路舒行",完善无障碍设施和标识系统;强化导诊服务,推行助老服务"一路相伴",为高龄老人提供陪诊和优先服务;推行多学科"一站式"门诊,集中设置老年特色诊疗区域;优化住院服务,推行"一站全管",开展老年综合评估和多学科诊疗;延伸居家医疗,实现"一呼即应",通过"互联网﹢医疗健康"提供远程、上门和紧急响应服务。同时,《通知》还指出,老年友善医疗机构每4年复审一次,实行动态管理,河南省卫生健康委将组织开展2021年命名的老年友善医疗机构到届复审工作,对不合格单位撤销命名。截至2024年底,河南省累计建成老年友善医疗机构4085家、老年友善基层医疗卫生机构2488家。
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河南省这一系列举措,充分体现了对老年人医疗服务需求的重视,也从侧面反映出我国养老服务体系建设正在向更加精细化、专业化的方向发展。老年友善医疗机构的建设,不仅仅是硬件设施的改善,更重要的是服务理念的转变和服务能力的提升。无论是开展老年综合评估,还是提供多学科诊疗服务,都离不开专业人才的支撑。这其中,养老服务评估师这一新兴职业的重要性日益凸显。
随着我国人口老龄化程度的不断加深,养老服务行业正面临着前所未有的挑战。最新统计数据显示,截至2024年末,我国60岁及以上老年人口31031万人,占总人口的22.0%;65岁及以上老年人口22023万人,占总人口的15.6%。从数量上看,我国老年人口规模约占世界老年人口的四分之一,近乎欧盟老年人口的两倍。根据联合国《世界人口展望2024》报告预测,到2035年、2050年,我国65周岁及以上人口比例将分别达到22.8%和30.9%;预计到2035年,我国65周岁及以上老年人口数量将超过3亿,至2050年这一数字将攀升至4亿。
面对如此庞大的老年人口规模和快速增长的趋势,我国养老服务行业却面临着专业人才严重短缺的困境。特别是高端、复合型养老服务人才的缺口更为明显。传统的养老服务从业者多为单一技能背景,难以满足现代养老服务体系对综合能力的要求。河南省推进老年友善医疗机构建设过程中提出的老年综合评估、多学科诊疗等服务,都需要具备专业评估能力的人才来支撑。这正是养老服务评估师这一新职业应运而生的重要背景。
养老服务评估师是根据老年人服务类型、照料护理等级进行老年人能力评估、养老服务需求评估、养老机构服务质量评估的专业人才,需要兼具医学、心理学、社会学、法律、社会保障、社会工作等基础知识。这一职业定义本身就体现了养老服务专业化发展的趋势。与传统的养老护理人员不同,养老服务评估师更强调综合评估能力和专业判断能力,他们不仅要了解老年人的身体状况,还要全面评估老年人的心理需求、社会支持情况以及生活环境条件,从而制定个性化的养老服务方案。
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这种复合型人才的培养,正是当前养老服务行业转型升级的关键所在。河南省在推进老年友善医疗机构建设时强调的"一站全管"住院服务模式,就需要专业的评估人员对老年患者进行全面评估,制定综合诊疗方案。同样,"一呼即应"的居家医疗服务,也需要评估师对老年人的居家环境、照护需求进行准确评估,才能提供精准的服务。可以说,养老服务评估师是连接老年人需求与养老服务供给的重要桥梁。
当前,养老服务行业亟需既精通医疗护理、心理学、康复技术等专业领域,又具备机构运营、智慧养老系统管理、风险控制等综合能力的跨界人才。然而,高校培养体系滞后导致"医养管"融合课程不足,智慧养老、适老化设计等新兴领域课程覆盖率低于20%,养老服务评估师相关人才缺口巨大。这种人才短缺现象,直接制约了养老机构连锁化扩张、医养结合模式落地及智能化升级进程。
从就业前景来看,养老服务评估师无疑拥有广阔的发展空间。一方面,随着老年人口规模的持续扩大,养老服务需求呈现指数级增长,特别是在2035年、2050年两个关键时间节点,我国老龄人口数量将出现爆发式增长,这必然会带来对养老服务评估师的大量需求。另一方面,随着养老服务行业的专业化、规范化发展,各类养老机构、医养结合机构、社区养老服务中心等都需要配备专业的评估人员,以提升服务质量和管理水平。
养老服务评估师的工作场景也十分广泛。在养老机构中,他们负责对入住老人进行能力评估,确定照料护理等级,制定个性化服务方案;在医养结合机构中,他们协助医护人员对老年患者进行综合评估,参与多学科诊疗方案的制定;在社区养老服务中心,他们为居家老人提供上门评估服务,指导家庭照护;在养老服务行业管理部门,他们参与养老机构服务质量评估,推动行业规范发展。可以说,养老服务评估师的职业发展路径清晰,就业选择多样,是一个极具发展潜力的新兴职业。
为了推动养老服务评估师人才队伍建设,规范养老服务评估师职业能力水平,养老服务评估师职业能力水平考试即将举办。这项考试面向全社会开放,在全国直辖市、省会城市和部分经济发达城市共计35个城市设置了考点,包括北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、郑州等主要城市,方便各地有志于从事养老服务评估工作的人员参加考试。
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养老服务评估师考试分为高级、中级和初级三个等级,考生可以根据自身情况选择相应等级报考。考试教材包括《养老服务管理理论》和《养老服务管理实务》,其中理论教材三个等级通用,实务教材分为《养老服务管理实务(初级)》、《养老服务管理实务(中级)》、《养老服务管理实务(高级)》三本,系统涵盖了养老服务评估所需的专业知识和实践技能。值得一提的是,教材会在考生完成报名后免费邮寄,不再额外收取任何费用,这充分体现了对养老服务人才培养的重视和支持。
目前,养老服务评估师考试相关安排暂未公布,将在近期发布考试公告。有意向报考的人员可以关注养老服务评估师考试网,这是考试报名的唯一官方渠道,也是获取考试相关信息的权威平台。考试公告发布后,考生即可通过该网站进行报名。
养老服务评估师人才培养,对于推动我国养老服务体系建设具有重要意义。河南省在推进老年友善医疗机构建设时提出,要围绕老年人病前、病中、病后3个阶段,抓实健康教育、预防保健、疾病诊治、康复护理、长期照护、安宁疗护6个环节,加快构建整合型老年医疗服务体系。这样一个全方位、多层次的养老服务体系,必然需要大量专业评估人员的支撑。养老服务评估师通过科学、规范的评估,可以准确把握老年人在不同阶段的服务需求,为养老服务资源的合理配置提供依据,提高养老服务的精准性和有效性。
养老服务评估师的专业化发展,也有助于推动养老服务行业整体水平的提升。通过建立养老服务评估师规范化、职业化、规模化培养体系,可以为养老服务行业输送大批高素质专业人才,改变当前养老服务从业人员素质参差不齐的现状。这些具备综合专业能力的评估师,不仅能够提升养老机构的服务质量,还能够推动医养结合、智慧养老等新模式的落地实施,促进养老服务行业的创新发展。
对于个人而言,选择成为养老服务评估师,不仅是一个职业选择,更是参与社会养老服务事业、实现个人价值的重要途径。在人口老龄化日益加深的今天,养老服务评估师承担着为老年人提供专业评估、改善老年人生活质量的重要使命。这是一个充满社会责任感和职业成就感的工作,也是一个拥有广阔发展前景的职业领域。
随着养老服务评估师职业能力水平考试的即将举办,将有更多有志于从事养老服务评估工作的人员获得规范化、专业化的能力认证,为我国养老服务事业的发展注入新的活力。这不仅是个人职业发展的机遇,更是参与构建完善养老服务体系、积极应对人口老龄化的时代召唤。让我们共同期待养老服务评估师队伍的不断壮大,为亿万老年人提供更加专业、优质的养老服务,让每一位老年人都能享有幸福美满的晚年生活。
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