更引人关注的是,美方同步发放通用许可证,允许卢卡申科及关联企业Slavkali使用三架核心飞行器——包括波音737总统专机、原总统机队飞机,以及用于往返乡间住所与明斯克的豪华直升机。
这一操作并非孤立事件。就在9月11日,美国总统特使与卢卡申科进行了长达5小时的密谈,会后当即宣布制裁松绑,总统特使直言“此决定由特朗普亲自敲定,获国务院、财政部全票通过”。
作为回应,卢卡申科随即赦免52名囚犯,其中14名外国人被驱逐出境,这其中就包括此前被判死刑的德国间谍克里格——此人曾受乌克兰情报部门指使刺探白俄军事设施。
对经济濒临困境的白俄罗斯而言,制裁松绑堪称“及时雨”。
自2020年政治危机与2022年乌克兰冲突后,美欧制裁导致其通胀高企、出口碎片化,2025年上半年GDP增速已放缓至2.1%。
消息传出后,白俄航空、物流企业股价48小时内暴涨6.8%,国际融资窗口初步打开。
而特朗普政府的算盘更为深远。此举被解读为“分化俄白联盟”的关键一步——通过拉拢白俄,既可为俄乌冲突安插“缓冲阀”,又能以白俄为支点施压俄罗斯。
更耐人寻味的是,白俄航司获豁免后,俄罗斯航司可能“搭便车”获取波音零部件,无需再靠“拆飞机凑零件”维持运营。特朗普甚至送上亲笔签名信与白宫袖扣,以“特殊友谊”示好卢卡申科。
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面对美白互动,俄罗斯展现出罕见开放姿态,明确表示“白俄外交选择不影响俄白联盟根基”,两国军事合作仍维持高位。俄方近期更弃用“不友好国家”表述,转而精准打击“不友好精英”,释放缓和信号。
她指出,卢卡申科长期奉行“多元平衡”外交,一面维系俄白联盟,一面借西方缓解经济压力,从未真正改变执政本质。
目前美白关系仍处“试水期”,美国是否进一步解除制裁、白俄能否成为美俄“中间商”,这场大国棋局的走向仍充满变数。
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