中美达成“大交易”，惹得欧盟都不乐意了，要求中方提供同等待遇

10月30日，中美两国高层突然达成一项重磅经贸协议，这场会议不仅暂停了中美贸易战，还涉及关税削减、稀土出口放松、芬太尼管控合作以及农产品采购等多个敏感议题。美国总统特朗普和财长贝森特亲自登场，现场气氛微妙又高调。

特朗普甚至罕见地表示，与中国合作的好处“远大于对抗”，并称这是一次“历史性突破”。几天后，也就是11月3日，欧盟在布鲁塞尔召开紧急新闻发布会，向中方喊话：我们也要“同等待遇”。这场中美之间的“大交易”，欧盟为何如此紧张？又为什么在协议签署后一反常态地跳出来“要糖吃”？

欧盟的不安其实早有迹象。就在中美关系处于最冷的那几年，欧盟总是选择站在美国一边，配合各种技术禁令、对华调查、供应链“去风险化”。但当美国突然转身，开始寻求缓和，欧盟却显得有些措手不及。

荷兰政府强行接管中企控股的安世半导体，就是个明摆着的例子。表面说是出于安全考虑，但实际操作却是一种带有明显排他性的打压行为。这次中美协议一公布，欧盟最焦虑的，还是稀土。全球超80%的稀土来自中国，而欧盟90%的稀土供应也依赖中国。

当美国通过谈判获得稀土出口管制的松动，欧盟却连“可能”都没有。这让依赖高科技制造的欧洲产业链如坐针毡——尤其是德国。德国工业联合会主席鲁斯沃姆在柏林一场紧急闭门会议上直接拍了桌子，大声质问：凭什么只有美国能拿到优惠？

德国汽车对华出口占其全球销量三成，协议公布后，大众集团在中国的销量暴跌了27%。这不是个小数目，而是对整个德国汽车工业的沉重打击。更具讽刺意味的是，欧盟此前为了讨好美国，主动对中国新能源汽车加征38%的关税。如今美国转身与中国握手，欧洲却被晾在一边。

欧盟的尴尬不仅在经贸层面，更在战略选择上。过去几年，欧盟牵着美国的手，对中国“又打又骂”。现在美国放下拳头，递出橄榄枝，欧盟才意识到自己可能被“落下了”。布鲁塞尔智库欧洲改革中心主任蒂尔福德在接受采访时直言：这就像邻居家孩子考满分，自己孩子却不及格。

欧盟其实早就知道中美有接触。9月起，双方就在多个渠道进行磋商。釜山的会议只是一个公开结果，背后的博弈早已持续数周。美国这次可谓是有备而来。

为了缓解国内经济压力、拉动选情，特朗普主动抛出合作信号。中国则用稀土、农产品和芬太尼等话题进行谈判，换来了美方的实质性让步。芬太尼合作条款一旦落实，特朗普就多了一张可以在国内炫耀的“战绩”牌。而中国则稳住了稀土出口政策的主动权，避免了新一轮贸易摩擦。

对中国来说，这是一场双赢。既展示了诚意，也掌控了节奏。对美国来说，是一次及时止损。而对欧盟来说，却是一次意外的“边缘化”。欧盟不是没机会。中方高层这几年也频频会见欧盟领导人，次数甚至比会见美国总统还多。问题是，每次见面之后，欧方的态度却并不友好。

在中国最需要缓冲空间的时候，欧盟没有伸出援手，反而参与对华科技围堵，推动各种审查和限制措施。这次中美合作，欧盟的反应格外迅速。说明他们事先就已知晓协议内容。这种提前的焦虑，其实正说明了他们对自己战略选择的疑虑。

外交部发言人郭嘉昆在回应欧盟时表示，中美协议是基于两国元首共识的务实合作。中欧关系应独立于第三方。这句话其实已经说得很明白：中方欢迎合作，但合作不意味着“白送”，要看对方拿出的诚意与筹码。

德国、法国希望稳住中欧关系，强调务实合作；立陶宛、荷兰却频频在关键问题上唱反调。这种内部分裂让欧盟的对华政策始终摇摆不定，缺乏一致性。中方当然不会对一个立场模糊的“对手”做出实质性让步。

在全球供应链重构的大背景下，谁掌握关键资源，谁就拥有谈判主动权。中国手中的稀土、锂、钴等战略资源，正是这种主动权的体现。欧盟想要“同等待遇”，必须先证明自己是一个值得信赖的合作伙伴。不能一边打压中国企业，一边又想来分蛋糕。

宁德时代董事长曾毓群在慕尼黑车展上说过一句话：合作的大门永远敞开，但前提是相互尊重。这不是一句外交辞令，而是中国企业家的真实心声。

欧盟现在的焦虑，其实正是过去战略失误的后果。美国能谈，是因为拿出了筹码：芬太尼、农产品、半导体等议题实打实地摆在桌面上。欧盟拿什么来谈？安世半导体？还是对中国电动车的高额关税？

现在中美破冰，欧盟想补票，还得看中国愿不愿意。不能只靠喊话，更不能靠“道德绑架”。国际规则不是感情用事，也不是靠喊口号，而是靠实力、策略和谈判桌上的智慧。中国不会轻易拒绝合作，但一定会判断谁是真正的合作伙伴。欧盟想要“平等待遇”，起码得先做到“平等尊重”。

简单来说，欧盟想要分这杯中美合作的羹，需要先拿出诚意和筹码来。中美协议的达成，不是偶然，而是实力与策略的结果。

这个世界的游戏规则正在变化，谁能适应变化，谁才能不被边缘化。中国已经准备好了迎接合作，也准备好了应对挑战。欧盟的选择，决定他们自己在新秩序中的位置。

信息来源：
［1］赫斯特&特鲁鲍维茨：中美“小而稳”的进步，胜过特朗普“大交易”的虚幻承诺 观察者网
［2］中美稀土“停火”，欧盟成局外人？“布鲁塞尔会谈无实质突破” 观察者网