从湖南永州零陵区发布辞退公告看激活退出机制重要性

近日，湖南省永州市零陵区公务员局发布一则辞退公告称，该区公务员唐某某因连续旷工超过15个工作日，被依法予以辞退。这则公告如同制度演进的“切片”，看到公务员管理正在告别“身份依赖”，走向“能力与责任导向”的新阶段。

零陵区委的处理决定，始终锚定“依法依规”的核心原则。根据《中华人民共和国公务员法》第88条规定，“连续旷工超过十五个工作日”属于法定辞退情形，这一标准并非地方裁量的产物，而是全国统一的制度红线。更值得关注的是处理过程中的程序细节：公告中明确载明“60日内领取通知书”“30日内可申请复核申诉”的权利条款，即便在无法联系当事人的情况下，仍通过党报公告保障其知情权与救济权，展现了“依规问责”与“权利保障”的平衡。

这种严谨性并非个例。同期贵阳税务系统曹某因相同事由被辞退的案例，印证了此类处理已形成跨地区、跨系统的执行共识。从核实旷工事实到履行送达程序，每一步操作都在消解“公务员辞退弹性化”的刻板印象，彰显制度执行的刚性。

零陵公告引发舆论热议的核心，在于它冲击了公众对公务员职业“终身保障”的传统认知。长期以来，“铁饭碗”标签背后隐含着“身份特权”的误解，但两起辞退案例清晰传递出：公务员的职业稳定性源于“履职尽责”而非“身份属性”。

这种认知转变有着明确的制度支撑：近年来公务员管理正从 “身份管理”转向“岗位管理”，零陵区今年第二次通过公告辞退公职人员的常态化操作，与江苏某街道公务员长期缺岗被清退、山东工作人员累计旷工30天被清退等案例形成呼应，共同打破了“只进不出”的管理闭环。被辞退者5年内不得报考公职的惩戒规定，更让“躺平成本”具象化，警示从业者：岗位权责是不可逾越的职业底线。

零陵案例的价值远超个案处理本身，它标志着公务员 “退出机制” 从“纸面条款”走向“实践激活”。南方周末评论指出，此类处理是公务员队伍“存量优化”的重要举措——通过清退履职缺位者，实现编制资源与岗位责任的精准匹配，本质是对纳税人负责的治理自觉。

值得深思的是公告中“无法联系本人”的细节。该公职人员长期旷工且失联的状态，暴露出少数从业者“摆烂混岗”的消极心态。而制度的及时介入，恰恰说明公务员管理已建立起“缺位即问责”的预警机制。这种机制并非旨在“严苛追责”，而是通过正向激励与反向约束的结合，倒逼队伍专业化建设——正如凤凰网评论所言，辞退公告不是“轻纵”，而是“制度底线的明确宣告”。

公众对公告的两种解读视角颇具深意：部分人质疑“公告送达是否过于宽容”，实则忽略了公务员辞退的法定程序特殊性;更多人认可其“警示价值”，则体现了社会对公职人员管理规范化的期待。这种讨论本身，正是制度透明化带来的治理红利——当辞退流程、法律依据、权利救济途径全面公开，公众得以清晰看见“制度如何运行”，进而增强对公职体系的信任。
从更宏大的治理维度看，零陵公告是国家治理现代化在人事管理领域的微观投射。它证明：一个成熟的公职人员体系，既需要“入口从严”的选拔机制，更需要“出口通畅”的优化机制。唯有如此，才能实现“精兵简政”的治理目标，让公务员队伍真正成为服务公众的“责任共同体”。(车虹)

来源：长江网新闻客户端