今年多条高速收费期满停止收费，后续如何维护？未来会都免费吗？

从2025年11月2日0时起，长永高速这条湖南历史上第一条高速公路，服役近31年，终于完成了它的历史使命，向公众敞开免费通行的大门。

这不只是湖南的“一小步”，更是中国高速公路发展进入新阶段的“一大步”。从“贷款修路、收费还贷”到“收费到期、依法免费”，契约精神在这一刻闪闪发光。我们终于看到，当初说“收30年就停”，不是一句空话。

长永高速当年它以“社会集资、贷款修路”的模式，凑齐1.1亿元启动资金，终结了“三湘大地无高速”的历史。如今，它以“零费率”方式谢幕收费，成为湖南首条长期免费的高速公路。长沙、三一、黄花、永安四个收费站，全部实现“0元”通行。对每天往返机场的通勤族和物流司机来说，一个月省下300多元不是梦。

这并非孤例。今年以来，全国多地高速公路陆续“到期退休”：6月19日，S18武汉天河机场高速停止收费；9月4日，四川成绵高速停止收费；9月17日，成都城北出口高速也告别收费时代。更早之前，广佛高速、广州北环高速、津沧高速等也已免费。这些“老高速”的集体转身，标志着中国第一批大规模建设的高速公路，正逐步迈入“收费还贷期满”的新纪元。

但问题也随之而来：免费之后，谁来养路？路坏了怎么办？会不会变成“免费的午餐，却没人买单”？

先说维护。高速公路免费，不等于养护责任消失。根据湖南省交通运输厅的通知，长永高速虽停止收费，但仍由湖南省高速公路集团有限公司负责运营，继续履行养护、应急、服务等职责。也就是说，路还在，人还在，责任也在。

那养护资金从哪来？一方面，政府会将其纳入公共财政预算，作为城市基础设施进行维护；另一方面，高速集团仍可通过代收其他路段通行费、广告经营、服务区运营等方式获得收入，反哺免费路段的养护成本。

更重要的是，“零费率”不等于“零管理”。长永高速依然保留收费设施，车辆仍需领卡或ETC通行，只是计费为0元。这不仅是为了系统平稳过渡，更是为了精准掌握车流量、保障路网数据完整。同时，长沙收费站的虚拟ETC门架，还保留了临长高速连接线的费率参数，确保与其他高速联网计费不“断链”。这种“软着陆”方式，既尊重了契约，也保障了路网运行的连续性。

那么，未来所有高速都能免费吗？

理想很丰满，现实很骨感。毕竟高速公路，本质上是公共产品。

目前，我国高速公路总里程已达19万公里，如此庞大的路网，建设成本动辄千亿万亿，绝大多数仍是“贷款修路、收费还贷”模式。国家规定，政府还贷公路收费期一般不超过30年，经营性公路也不超过30年，中西部可适当延长。理论上，只要不改扩建，到期就该免费。

但现实是，很多高速在到期前就启动了“延长收费”的操作。怎么延？改扩建。比如，把四车道拓宽成八车道，重新核定收费期限。这在业内已是“公开的秘密”。

这意味着，完全指望“到期自动免费”，恐怕不现实。很多高速可能通过“扩容升级”的方式，让收费期“滚动延长”。说白了，路是越修越宽，费是越收越久。

当然，免费之后也带来新挑战。车流增加、拥堵加剧、养护压力上升，都是现实问题。甚至有网友说，免费？看看春节国庆，一堆龟速车，我宁愿交高速费也不想要和高速龟速车在一起。

一个明显的事实就是，成绵高速免费后，有司机反映“路更堵了”；武汉机场高速也面临类似情况。这说明，免费不是终点，而是治理的起点。如何优化路网、加强疏导、提升智慧管理水平，考验着地方政府的治理能力。

但无论如何，长永高速的“0元通行”，是一个温暖的信号。它告诉我们：政策可以有温度，承诺可以被兑现，发展的成果，终将由人民共享。