党建赋能，精准救助“找上门”

民生无小事，枝叶总关情。

在成都市锦江区，社会救助正悄然发生一场深刻变革：社会救助工作在区委领导、政府主导下，纳入全区党建引领基层治理协调机制，从“人找政策”到“政策找人”，从“跑腿申请”到“免申即享”，从“现金救助”到“服务赋能”。这一切变化的背后，是党建引领下社会救助高质量发展的生动实践。

数据跑路，困难群众用电“免申即享”

“以前听说电费有优惠，但要带着证件专门跑营业厅，我们老年人腿脚不便，想想就发愁。”锦江区低保老人董桂兰说，“现在好了，领低保证时顺便登记用电户号，补贴每月按标准享受，真是太方便了。”

这一变化得益于锦江区党建引领的“数据破壁”行动。区民政局会同街道社区、智慧蓉城运行中心和供电公司，将过去分散在各部门的低保、特困等11类信息整合成动态数据库。每月10日，数据自动同步至电网系统，符合条件的家庭无需申请即可享受每月15度免费用电。

“党的政策要真正惠及于民，就必须打通服务群众的‘最后一公里’。”锦江区民政局相关负责人表示，智能化的救助流程将处置环节平均缩减了60%，复杂事项的跨部门协同处置时长也从平均10天压缩至5天以内。截至目前，全区已有2248户困难群众家庭享受到这项“免申即享”服务。

春熙券里看民生，小积分撬动大服务

在锦江区，一张小小的“春熙券”正在改变特殊群体的生活。

70岁以上的老年人每月可获得40积分，困难群众每月160积分，这些积分能在合作商户直接抵扣理发、助洁、助餐等服务费用。政府通过春熙平台统一与企业结算，既方便群众，又规范管理。

“用积分就能理发、买日用品，对我们老年人来说太实用了。”住在牛市口街道的张秀英说，她现在每月都会用积分享受家政服务，生活品质明显提升。

党建引领不仅体现在服务设计上，更贯穿于机制运行全过程。党委建立企业服务考评机制，将群众满意度高的党组织企业优先纳入核心合作名单。依托“东道主”公益联盟发挥党建纽带作用，联动79家企业、28家“两新”组织党组织累计开展服务超2万余人次，有效激发了企业参与社会救助的积极性。

从“保基本”到“促发展”的治理转型

锦江区的探索，体现了超大城市中心城区社会救助工作的深刻转型。

通过“智慧锦江”平台整合20余万条人、房、企数据，为全区8200名困难群众建立了精准画像，救助资源得以精准投放；春熙券机制已服务2029名特殊困难老年群体超2万余人次；在锦官驿街道交子社区的数字关爱平台试点中，动员辖区党组织、爱心商家、企业120余家，整合各类资源2000余件，提供公益服务1000余人次，惠及居民2000余人次。

“锦江区在党建引领下积极打造社会救助品牌、积极推动增能型救助，以系统化思维助推了社会救助高质量发展。”四川大学教授、民政部专家咨询委员会委员张浩淼教授表示，锦江区的实践为超大城市中心城区提供了可复制、可推广的经验。

从电费补贴的“免申即享”到春熙券的精准服务，成都市锦江区以党建为引领，正书写着社会救助高质量发展的新篇章，让党的温暖通过一个个具体而微的民生实事，真正融入群众心坎。(唐海燕)