当把地图放大至地中海东部的塞浦路斯岛时,便能看到一种十分特殊的边界情形,塞浦路斯是主权独立且属于欧盟的国家,不过它境内有两块不属于自己主权的土地,就是阿克罗蒂里和德凯利亚。
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这两块区域并非大使馆,也非租借的军事基地,而是在法律层面全然归属于英国的海外土地,离这儿大概有三千公里远的英国本土,可这两块领土,却如同“牛皮癣”一样,镶嵌在另一个独立国家的土地之中。
更复杂的是,英国已经脱离欧盟,可塞浦路斯还是欧盟成员国,这就使得英国那两块土地,被欧盟领土完完全全包围起来了。要想理解这个现象,便需要从地缘政经的视角,去审视东地中海海域,及其东边大陆的战略价值。
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首先塞浦路斯的战略位置极为关键,绝非一般的“战略位置”可相提并论,这个岛屿,就好像一艘永不沉没的航空母舰,处于东地中海交通要道及观察点位置。
朝南边,塞浦路斯紧紧盯着全球航运的关键通道苏伊士运河;往东边靠近中东地区的核心冲突地带,有叙利亚、黎巴嫩、以色列还有巴勒斯坦这些地方;朝北边隔着海和土耳其相对,把控着黑海舰队南下的通道。
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掌控塞浦路斯,便意味着能将军事与政经影响力,拓展至欧洲、亚洲及非洲三大洲,这既是其地缘政经的“原罪”,也是其“宿命”。
其次从历史角度来看,英国对塞浦路斯的掌控时间比较长,1878年,英国从奥斯曼帝国处租借了塞浦路斯;1925年,把它确立为直辖殖民地。
二战结束后,全世界各地的殖民地都在谋求独立,塞浦路斯也是这般情形,1960年,英国答应塞浦路斯独立,可是在《苏黎世伦敦协定》里有关键条款:阿克罗蒂里与德凯利亚这两个区域的主权不归还塞浦路斯,一直作为英国的“主权基地区域”留存着。
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这片面积约254平方公里的土地,变成了英国在该区域的战略前哨,塞浦路斯为了谋求独立,只能接受这样的安排。
最后,目前这两个基地在英国的全球战略中,发挥着极为关键的作用。阿克罗蒂里空军基地,是英国在地中海区域里,规模最大的空军基地,它肩负着为英国对中东行动的发起、以及支撑的功能。
无论是2003年的伊拉克战争、2011年的利比亚空袭,还是近期针对叙利亚组织的打击,英国的战斗机与运输机,均从该基地起飞。
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德凯利亚设有英国政府通信总部,也就是(GCHQ)在海外最大,且至关重要的电子监听站,称作“圣尼古拉奥斯”,它监听的范畴包括中东、北非、土耳其、高加索,以及俄罗斯南部的民用和军用通信,是“五眼联盟”全球情报网络的重要枢纽。正因为这样,英国才坚定维护这两块基地的主权地位。
现在我们也知道了,阿克罗蒂里与德凯利亚,不单单是历史留存的殖民地遗产,更是活跃的地缘政经工具。因为它有着独特的地理位置、历史背景,还有战略功能,它就变成了英国在中东和地中海区域,维持影响力的关键所在。
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与英国脱欧背后的战略利益相较而言,其带来的法律及政治方面的复杂状况没那么要紧。这俩“飞地”就跟钉子一样,嵌在塞浦路斯的土地上,牢牢把控地中海的中心地带,
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