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把一水库淤泥卖成8亿多,本质上是挖坑、填坑的权宜之计
“烂泥”变“黄金”的戏码在上演。黑龙江依安县将水库淤泥以8.39亿元卖出20年处置权,单价76元/立方米,远超市场价(普通有机肥原料成本约3050元/立方米)。
买家是2025年10月刚成立的国企泽源环保,注册资本仅2.7亿元,却敢豪掷8亿竞拍。这看似荒诞的“左手倒右手”操作,实则是地方财政的“障眼法”——淤泥本身不值钱,但通过金融包装,它成了撬动银行贷款的“信用凭证”。
“三资三化”成了这种操作的底层逻辑。挖坑填坑黑龙江效仿湖北的“资源资产化、资产证券化、资金杠杆化”(三资三化),将淤泥包装成“可交易资产”,再以未来收益权质押获取绿色贷款。
例如,铁力市东方红水库淤泥拍出6100万元后,中标企业立即用收益权质押获得4500万元贷款,资金用于清淤和建厂。这套流程看似“闭环”,实则暗藏风险,企业若无法盈利,贷款违约将转嫁给银行,银行若放任风险,坏账最终由财政兜底。
“变废为宝”的真相,是生态修复还是数字游戏?官方宣称淤泥富含氮磷钾,可生产有机肥或改良盐碱地,年产值可达上亿元。但细算经济账,若扣除清淤、运输、加工等成本,年利润不足千万,回本周期远超20年。
更讽刺的是,清淤本是政府职责,如今却通过高价拍卖将治理成本转嫁给企业(实为国企),而国企的盈利压力,最终可能演变为“烂尾工程”或“二次污染”。
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一眼就看透这是地方财政的“饮鸩止渴”之术。地方政府为何铤而走险?答案很简单:土地财政崩塌后,债务压力迫使地方政府寻找新“财源”。过去卖地、卖景区经营权是“寅吃卯粮”,如今连淤泥都不放过。这种“资产魔术”的本质是用金融工具掩盖财政窟窿——通过虚高资产估值套取贷款,短期内缓解债务压力,长期却制造更大泡沫。
其一谁在买单?这就是一场全民参与的“击鼓传花”。银行看似发放“绿色贷款”完成指标,实则可能沦为“接盘侠”。若企业破产,不良贷款将消耗金融系统稳定性。隐性债务最终需财政兜底,而财政资金来自税收。水库淤泥本属全民所有,如今被包装成金融产品,其生态属性可能被资本异化。
从短期看,地方政府“赢”了。快速回笼8亿资金,缓解清淤压力;完成生态修复KPI;国企“配合”完成融资任务,看似多方共赢。
从长期看,全社会“输”了。首先是冒着生态风险,若淤泥处理不当,可能造成二次污染。
其二是承担金融风险,企业盈利不足导致贷款违约,引发系统性坏账。
从社会公平的角度评判,公共资源被少数利益集团垄断,普通民众难享红利。
这一模式与2008年美国次贷危机逻辑相似——通过资产证券化,将劣质资产包装成优质产品,最终引发连锁崩盘。不同的是,今日地方政府的“淤泥ABS”由国家信用背书,风险更隐蔽、破坏力可能更大。
别让“创新”成为逃避责任的遮羞布。若地方政府继续沉迷于“资产魔术”,终将陷入“挖新坑填旧坑”的死循环。
真正的解决之道,首先是开源节流,优化财政支出结构,培育可持续税源。要大力进行技术创新,探索低成本清淤技术(如生态疏浚),而不是依赖金融杠杆。特别是要将淤泥处理与社区利益绑定,避免资本垄断公共资源。
毕竟,用金融工具粉饰财政窟窿,就像用美颜相机掩盖皮肤问题——短期光鲜,长期溃烂。
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