近日,“中国新闻周刊”关注和报道了法律公司治理情况,对法律行业存在的法律公司冒充律师、虚假宣传及行业监管问题进行了报道和探讨,分别采访了律师、课题研究人员、法律公司从业人员及司法局、市监局等监管人员。
最后的结论是,“此次三部门联合整治,会对行为相对恶劣的法律咨询公司起到清理整顿作用,产生威慑效应,但后续常态化治理,还需要制定相应的制度规范和更多细致性的监管工作。”
报道中,也提及了法律公司行业乱象的三种主要表现:一是低价承诺案件结果,广泛网络推广法律业务;二是口头使用各种话术揽客,书面使用规范合同文本,即便被查也是小额违法,增加监管难度;三是使用“金牌律师”、“法律顾问”等模糊化称呼迷惑,全国范围低价寻求合作律师,甚至获得律所的控制权。
报道中也提到了一个具体案例,提到了法律公司居然能不经过当事人本人的接触,直接委派律师代理案件的情况,令人深感法律公司从事律师业务,并不是各种规定中的,说能禁止就能禁止。
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年届六旬的王某因为一笔多年前的12万元欠款,在网络平台浏览时,被有把握帮人要到欠款的广告内容所吸引,添加了工作人员的企业微信,随后被“正规”的拉入了“调解主任助理”、“调解中心潘主任”、“金牌高律助”十多名成员的专属微信群以示重视,并得到的“金牌律师”答复,有百分之百的把握追回借款。
获得承诺后,王某应要求立马转款“材料费”“调查费”等共计19800元,之后又被通知,案件的进展需要委派律师起诉,需要缴纳律师费、差旅费等,经“优惠”后价格6000元。
王某转款后,法律公司真的安排了律师去代理这个案件,案件被法院审理后,判决对方败诉,王某胜诉。不过王某对自己说,查看法院判决书,得知自己案件的律师,并非法律公司说的“来自广东”,而是来自杭州。
记者找到了出庭律师,后者的答复是,法律公司找到他代理该案,他有律所出具的公函,也拿到了王某签名的同意其代理的委托书,所以程序上“没问题”。
可是,该律所的负责人告诉记者,该所内部明确禁止律师跟法律咨询公司合作,也禁止律师持股这类公司,至于出庭律师在代理该案时收取了多少律师费,开庭时其持有的律所公函和当事人的委托书是怎么办出来的,律所还将调查。
根据以上报道就可以发现,法律公司之所以非常自信的可以保证案件结果、可以由前段的业务推广人员冒充律师律所人员,是因为他们非常自信当事人付给的法律事务,可以找到律师代理其案件,法院会对律师代理的案件做出裁判结果。
至于案件结果能否获得执行,往往推给法院“没有关系”为由,再不负责。社会大众很难找到违规之处,或是掌握违规违法表现的情况下,法律公司在表现上,已经完成了“合同”的服务内容。在付出了可能是比找律师更多的费用后,案件结果已经无人负责了。
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按照行业监管的各种法律规定,法律咨询公司的经营范围,仅限法律咨询、代写法律文书,不能从事诉讼代理、辩护业务,不能以律师名义开展任何业务。可为何几乎所有的法律公司业务推广中,都在大包大揽的承诺可以帮助要回欠款、可以委托律师发起诉讼呢?
事实上,各地律协及司法行政管理部门都曾经三令五申的公开发布《声明》,强调律师、律所不得以任何形式跟法律公司、法律协会等组织发生业务往来,禁止律师投资法律公司,禁止法律公司等非律师人员控股律所。可是,从公开的法律公司案例看,这样的《声明》及规定,并没有落到实处。
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情况有多严重,曾经有法院专门发布《通知》称,近日,我院出现多起由于委托诉讼代理人提交的授权委托手续非当事人所签而导致程序违法,案件从而进入再审程序。
为此要求:严禁各种法律服务公司、法律咨询公司从事诉讼代理活动或作为当事人的委托诉讼代理人参加诉讼;注重审查委托诉讼代理人提交的代理手续,原则上由当事人当面在委托书上签名;确实不能到庭的,让当事人提交确系本人委托的视频资料留存卷宗备查;坚决杜绝因代理手续问题导致案件进入再审程序的情况发生,一经出现将严肃处理。
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换句话说,做到了严格的行业监管,切断了法律公司跟律所、律师的“合作关系”,法律公司还能被某些律师所称的,已经严重危及律师行业的生存状态了吗?起码,没有律师直接可以从法律公司获得案源,等于切断了目前很多法律公司可以承诺案件司法途径处理的“后路”。
可是,规定发出来容易,可落实起来并不是一时一日之功,而且各地的执行力度不同。为期三个月的行业性整顿过后,法律公司跟某些律所、律师的“合作关系”,真的能禁止得了吗?
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