气候投融资绘就西北干旱区绿色发展新画卷

作为黄河上游唯一穿城而过的省会城市，兰州地处西北干旱区，肩负着守护黄河生态廊道、打造“西北生态安全屏障”的重任，在区域经济发展和生态保护中具有不可替代的战略地位。

为了实现“减排与增长”的协同效应，探索适应气候变化的发展路径，兰州凭借在应对气候变化和绿色金融领域的前期基础，以及独特的地理区位优势，积极申报国家气候投融资试点。2022年8月，兰州成功获批国家首批气候投融资试点城市，成为西部地区唯一的省会试点城市，自此踏上了绿色转型的探索之路。这一机遇为兰州提供了全新的发展思路和动力，自此开启了以金融工具创新实现“减排与增长”共赢、不断探索西北干旱区绿色转型的新征程。

试点推进之初，兰州就拿出“织毛衣”的细致劲儿，以制度构建为核心，编织起覆盖九大领域的政策网络。围绕“减缓与适应”两大维度，市生态环境局联合17家部门出台33项政策，形成“顶层设计—中层衔接—基层落地”的立体化支撑体系。顶层明确“抓产业、抓市场、抓项目”三位一体模式，通过《兰州市绿色及气候投融资项目库管理办法》动态筛选优质项目；中层推进跨部门协同，2023年启动建设的产融对接综合服务平台已吸引34家企业、24家金融机构入驻，2025年6月上线试运行后实现项目与资本智能匹配；基层则创新推出林业碳汇“1+3”政策矩阵，从6个方面搭建制度框架，为生态价值转化提供保障。同时，兰州建立覆盖11个子类的项目储备库与实施库，截至2025年6月，储备库项目达199个、总投资1676.86亿元，20个项目入选省级库，占全省近四成，实力不容小觑。

在实践层面，兰州聚焦固废处置、绿色金融等领域，打出一个个漂亮的“绿色组合拳”。固废处理领域，兰州海中环保依托水泥窑协同处置技术，构建“废物焚烧—余热利用—残渣成材”闭环，项目全面建成后年处理工业固废15万吨，减少二氧化碳排放8万吨，节约填埋土地50亩，既解决“垃圾围城”难题，又为传统水泥产业开辟绿色赛道。绿色金融领域，金融机构创新定制化服务，华润永登百万千瓦级光伏项目获建行10年期长期低息贷款，项目建成后年均提供17亿千瓦时清洁电量，减排二氧化碳140多万吨；永登祁连山固废处理项目获1.46亿元授信，首笔资金已到位，有效缓解企业“前期投资大、回报周期长”的痛点。2024年，兰州绿色贷款余额达2296.94亿元，占全省56.39%，同比增速16.39%，远超传统贷款增速，同时也印证了金融机构投资绿色项目的信心。

林业碳汇是兰州生态价值转化的重要突破口。2022年，兰州完成全省首单国际核证碳减排标准（VCS）林业碳汇交易，34万亩人工造林实现收益340万元；2024年出台林业碳汇高质量发展行动方案，推动72万亩人工造林开发为国家核证自愿减排量（CCER）项目。

截至2025年8月，兰州三批12个气候投融资项目达成签约，总投资480.1亿元，到位资金89.5亿元，项目涵盖光伏、污水循环利用、地岩热供热等领域，实现经济效益与生态效益双赢。企业从“观望”转向主动申报绿色项目，金融机构破解不敢贷、不愿贷困境，市场活力显著提升。

未来，兰州将持续深化气候投融资试点，优化产融对接平台功能，实现项目全流程线上管理；拓展碳汇期权、保险等工具，开发绿色消费碳普惠场景；强化项目动态监管与技术储备，培育多元化承贷主体。

这座黄河之畔的工业城市，正以“制度筑基、金融活水、数字链接”的三轴联动模式，为西北干旱区生态资产资本化提供“兰州样本”，也为黄河上游高质量发展注入源源不断的绿色动能，让西北大地的绿色画卷越画越鲜活。

□兰州日报首席记者 吕胜军