北京！锁定全球“双标杆”！！

双标杆引领，双引擎驱动。

作者 | 毕亚军 大南

中央在“十五五”规划建议中勾勒出国家未来五年发展图景之后，各地的“十五五”规划建议也正陆续公开。你所在的城市，会在未来5年成为什么样子，答案也写在其中。

11月17日，北京市委全会审议通过了北京“十五五”规划建议。建议中，打造全球数字经济标杆城市，深入推进国际绿色经济标杆城市建设的“双标杆”目标，再次被明确。

这意味着，作为首都的北京，将进一步强化数字经济和绿色经济的发展。这是北京的机会，也是全球企业的机会，而且，北京已经在此两大领域成就斐然。

【01 科研第一城】

若问当下最热门的科创焦点是什么？答案不会有差异，它是AI。

但若进一步追问，当下中国AI实力最强的城市是谁？不少人可能都不会想到北京，但事实上，若北京称第二，那便没有任何其他城市敢称第一。

位于海淀区科学院南路2号的“融科资讯中心”，如今常被称为是全世界最“贵”的写字楼。为什么最贵？因为AI。这个总建筑面积才25万平的写字楼园区里，入驻了英伟达、苹果、微软、谷歌，华为、联想……据估算，这些企业总市值加起来超过20万亿美元。

包括以大模型震动世界的DeepSeek，虽其总部在杭州，但核心研发力量都布局在北京，且团队三分之二的研发人员就入驻在融科资讯中心C座5层。

为什么全球科技企业要在这里争抢一席之地？

答案是，人才，人才，还是人才。

以融科资讯中心为圆心，方圆几公里内，有清华、北大、北航等41所高校、中科院等206家科研院所、67个国家重点实验室......

▲来源：融科资讯中心官网

以至于，融科资讯中心的公众号曾发过一篇趣文：

A座保洁王大叔，女儿是清华大学博士后，儿子就职于研究院；

B座郭大叔的小儿子英国博士毕业，在中科院力学研究所工作；

B座徐阿姨的女儿海外攻博归来后，进入中国工程研究所……

而融科资讯中心就像个缩影，映射了北京作为AI人才、企业与资本最密集热土的一面。

这里有148名位列全球人工智能TOP2000的顶尖学者，人数为全国最多，占全国四成；这里有近3500亿元的人工智能核心产业规模，2400家人工智能相关企业，两项数据均占全国一半；这里累计备案上线大模型162款，占全国近三成，智算供给达4.2万PFlops。

在AI最核心的芯片领域，北京已拥有昆仑芯、寒武纪、摩尔线程、清微智能……在大模型领域，百度旗下的文心一言、字节跳动旗下的豆包，后者最新月活用户数已经登顶全国第一。

当深圳杭州等城市纷纷因为AI、机器人等热点新兴产业成为焦点，“不声不响”的北京则正以AI、数字经济为核心，在科创领域随便列出几组数据，就可能是颠覆大家认知的硬核成绩。

至2024年底，北京已拥有独角兽企业115家、科创五百强企业101家、专精特新“小巨人”1035家，均位居全国第一。北京全社会R&D经费投入强度连续6年保持在6%以上，稳居全国首位。

在“施普林格·自然”刚刚发布的《自然》增刊“2024自然指数-科研城市”榜单中，北京继续位居榜首，而且自2016年起就一直位居榜首。

【02 数字半边天】

强大的数字经济对于北京来说，已不是未来时，而是现在进行时。

北京，早已并且继续稳坐着“数字经济之都”宝座。自2021年启动“全球数字经济标杆城市”建设以来，其数字经济增加值年均增速达10.5%。

2024年，北京全市数字经济增加值突破2.2万亿元，占GDP比超过52%。2025年前三季度，北京数字经济增速继续高达9%，其中数字经济核心产业增加值增速达10.7%。

数字经济，早已与北京的实体经济深度融合，成为推动北京GDP高质量增长的核心新质生产力之一，其背后，是北京对数字基础建设，以及数字经济创业营商环境的持续投入。

目前，北京已在“光网之都，万兆之城”的目标下，建成5G基站近15万个，每万人拥有5G基站数69个（全国首位）；工业互联网领域，接入国家顶级节点（北京）的二级节点累计138个，接入企业节点数累计17万家；全市数据入表累计超15亿元，200余个高质量数据集开放共享。

中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城和北京经济技术开发区构成的“三城一区”，正以数字经济为核心，不断地上演着从0到1的突破，孵化着下一个科技独角兽。

数字经济发展，不只是带来了产业增长，也正深度改变着首都百姓的生活。

傍晚六点，在亦庄洽谈业务的李女士通过App预约了一辆无人驾驶出租车。车内没有司机，温和的电子语音适时发出“请系好安全带”的提示。车辆随后平稳汇入车流，无论是转弯、避让还是等红灯，都俨然是一位经验丰富的“老司机”。作为全国首个“车路云图网”一体化平台，它为每辆车的安全高效行驶提供保障，也让首都人民的出行更便捷而美好。

▲来源：亦城时报

类似的便捷美好同样发生在医疗领域。过去，为了挂上一个专家号，人们需要天不亮就赶到医院排队，如今北京市民更习惯打开“京通”小程序，在线完成预约挂号、复诊及查看影像报告。诊疗环节也迎来AI辅助，北京儿童医院引入的“AI儿科医生”，曾与13位专家共同会诊一名辗转多地难确诊的8岁男孩，最终精准确诊。

文旅方面，一位来北京旅游的外国游客分享了自己用百度“文心一言”规划旅行方案的经历，短短数秒之内，系统便生成详尽行程，还附上了交通、预算与预订链接。他不禁感叹：“这就是中国人的日常吗？简直来到了未来世界。”

从产业发展到城市治理，再到居民生活，数字经济早已不再是属于未来的概念，而是当下的具体、可感的日常。

据《北京数字经济发展报告（2024—2025）》蓝皮书显示，目前，北京已在全球数字经济标杆城市总指数评分中排名第二，位列“全球领跑城市”。

伴随“十五五”的继续努力，北京作为全球数字经济标杆城市的含金量也必将进一步提高。

【03 既要绿色，也要经济】

对于很多生活在北京的人们，乃至外地游客来说，北京在过去10多年最大的变化，还要数环境生态的变化：北京的天更蓝了、地更绿了，水更清了、空气也更好了。

全球唯一的“双奥之城”北京更透亮更干净更美了。游客们纷纷在网上“晒蓝天”，晨跑的人们总能清晰望见西山的轮廓，CBD的玻璃幕墙上也经常能倒映出蓝天白云。

据北京市生态环境局数据，2024年全年北京市空气质量优良天数为290天，占比79.2%。十余年来，万元GDP二氧化碳排放量下降超50%。

还有，很重要的，PM2.5浓度从2013年的89.5微克/立方米降至2024年的30.5微克/立方米，降幅达66%。北京市大气污染治理成效已被联合国环境规划署誉为“北京奇迹”。

绿水青山就是金山银山。

与北京天更蓝了、地更绿了，水更清了、空气也更好了对应的是，绿色经济的崛起。

大力发展绿色经济，已是全球城市发展的新方向。

纵观国际，纽约通过《绿色经济行动计划》锁定40万个绿色岗位；新加坡在《2030绿色发展蓝图》中部署低碳交通。巴黎、东京、伦敦也纷纷提出绿色经济发展规划。

在这场全球竞争中，北京不但走在前列，而且同样目标高远。2024年，北京继打造全球数字标杆城市之后，进一步明确绿色经济的发展目标：建设“国际绿色经济标杆城市”。

绿色经济由此成为城市经济发展的核心指引。

目前，从能源动力、物质原料到加工转换、生产服务乃至末端治理与气候适应，北京已经形成了先进能源、合成生物制造、替代蛋白、智能网联新能源汽车、气候韧性和生态环保、绿色金融、新型绿色专业服务业等七大战略性基础性绿色产业，并培育了一批绿色经济领军企业。

在房山区窦店普安路附近，人们时常会看到一位衣着朴素、头发花白的耄耋老人出入写字楼，他正是中国锂电池第一人——陈立泉院士。

▲来源：新华社

早在40多年前，他便投身于锂电池研发。在北京政府与中科院物理研究所的支持下，陈院士不仅创建了中国首个固态离子学实验室、中国首条锂电池生产线，还培养出宁德时代创始人曾毓群等产业领军人物，构建起中国新能源产业的“人才矩阵”。

2014年，陈立泉院士在全球率先推动固态电池的产业化进程，由此催生了北京卫蓝新能源。如今，这家企业开发的360Wh/kg锂电池（采用固液混动电解质），将电动汽车续航里程推升至1000公里以上。在环保效益上，可有效降低排放、提升资源利用率，以“绿色技术创造绿色效益”。凭借领先的固态电池技术，卫蓝新能源成为估值近200亿元的独角兽企业。

在建设“国际绿色经济标杆城市”的目标下，北京各区也都分工协作、优势互补，既共同把绿色产业蛋糕做大、做强，也一起让绿色融入市民的日常，助力美好生活。

作为首都中心城区、经济强区和国际交往窗口区的朝阳区，持续深化产业绿色低碳转型，持续推动生态、生活、产业效益的联动提升，以及老旧厂房、低效楼宇和传统商圈绿色转型，打造低碳园区和绿色服务品牌，扩大绿色产品供给，并荣获“欧盟绿色转型推动奖”。

经济技术开发区（亦庄）主打智能网联新能源汽车产业集群。北汽新能源、理想汽车等整车企业与百度Apollo、小马智行等自动驾驶企业形成了强大的产业协同效应。以亦庄为首的京津冀新能源汽车产业集群，产业规模已达8500亿元。

国家绿色技术交易中心落户地城市副中心通州，主打碳专业服务业、ESG专业服务业等“6+4”绿色产业，打造国际绿色经济标杆城市的重要承载地和示范区……

截至目前，北京“绿色经济”成绩单已包括但不限于：

拥有绿色技术重点实验室、工程技术中心近200家；全市全社会用电每3度电就有近1度是绿电；全市有效绿色技术发明专利数量达到6.7万件，年均增速达到14.6%；全市新能源车渗透率超50%，新能源汽车保有量超过119万辆，是“十三五”末期近3倍；全市绿色贷款余额近2.4万亿元，非金融企业绿色债券累计发行量超9100亿元......

【04 是使命责任，也是承担】

60年代她用“两弹一星”带给中华民族绝对的安全感；

70年代她用“东方红一号”开启中国人对太空的探索步伐；

80年代她见证了第一家科技民营企业在中关村破土而生，引领中国科技创业的浪潮；

2008年，她用一场奥运会带给国人无与伦比的自豪感……

“十四五”以来，她又将数字经济与绿色经济作为高质量发展的双引擎，驱动经济实现年均5.2%的稳健增长，给中国乃至全球城市树立标杆。

如今，这座城市已培育新一代信息技术、医药健康、科技服务三大万亿级产业集群，人工智能、智能装备等7个千亿集群，并重点培育人形机器人、商业航天、生物制造等20个未来产业。

2025年前三季度经济数据出炉，各大城市纷纷晒出成绩单，北京的表现尤为亮眼。

GDP总量达到38415.9亿元，同比增长5.6%，增速位居四大一线城市之首，今年预计破5万亿。环顾全球国家与地区，GDP超过5万亿的寥寥无几，这意味着北京经济总量将超过瑞典、挪威等国家，跻身全球城市前列。

而且，这不仅是量的扩张，更是质的跃升。数字经济与绿色经济的“双标杆引领、双引擎驱动”下，未来的北京，目标也已清晰：

“全球数字经济标杆城市”方面：2030年，北京将形成全面赋能超大城市治理的数字能力，并凭借其在新一代信息技术、人工智能等领域的持续创新，参与乃至引领国际数字规则与标准制定。

“国际绿色经济标杆城市”方面：2027年前实现绿色技术发明专利数量年均增长10%左右，绿色产业规模化发展；到2035年，通过绿色技术创新、绿色产业培育、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育与绿色合作共建共享五个标杆引领工程，全面建成国际绿色经济标杆城市。

11月17日，北京召开市委全会审议通过“十五五”规划建议，全会指出：“北京作为首都，各方面工作具有代表性、指向性，在社会主义现代化建设大局中承担着重要使命和责任。”

全球双标杆城市，是使命和责任的指向，也是对大局的承担。

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