贝森特放话两年摆脱中国稀土 ，现实壁垒比想象难多了

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10 月 31 日，美财长贝森特在接受《金融时报》采访时明确表示，美国将在两年内找到中国稀土金属供应的替代方案，称中国对该领域的影响不会超过 12 至 24 个月。随后他在 CNN 的采访中更直言，要在未来一到两年内 "摆脱中国悬在我们及全世界头上的这把利剑"，还提到美国盟友正联手构建独立供应链，以应对中国可能实施的出口限制，同时指责中国在多个领域 "表现出不可靠的合作伙伴形象"。

这番表态背后，是稀土在全球产业链中的核心地位。被称为 "工业维生素" 的稀土，是高端制造的必需品 ——F-35 战机制造需要 418 公斤稀土，新能源汽车驱动电机依赖稀土永磁材料，从智能手机到导弹系统，几乎所有高端装备都离不开它。

而中国在全球稀土产业中占据着压倒性地位，尤其是 80% 的中重稀土储量集中在中国，这种资源禀赋让美国长期依赖中国供应。近年来中国出台的稀土出口管制政策，更让美国担忧供应链安全，推动替代计划的意愿愈发强烈。

美国推动稀土脱钩并非首次。早在多年前就启动了本土稀土产业复苏计划，比如重启加州芒廷帕斯矿，这是美国最大的稀土矿。同时联合澳大利亚、加拿大等盟友开发新矿源，还通过《通胀削减法案》提供 4.39 亿美元补贴，扶持本土稀土企业。贝森特此次强调的 "盟友供应链"，正是美国主导的 "关键矿产联盟" 的一部分，试图将资源国与需求国绑定，绕开中国环节。

但现实是，美国的替代计划面临多重难以突破的壁垒。最核心的问题在技术和产业链环节。中国的优势不只是资源，更掌控着开采提炼、设备制造、应用转化三大核心环节。稀土分离提纯难度极大，17 种元素性质相近，中国的串级萃取技术能将纯度提升到 99.999% 以上，回收率超 95%，而美国芒廷帕斯矿的回收率仍停留在 60% 左右，产品难以满足高端制造需求。更关键的是，全球 90% 的稀土分离专利由中国持有，西方复制这套技术至少需要 10 年。

设备依赖同样是硬伤。全球 70% 以上的稀土开采设备和 85% 的分离提纯设备都由中国生产，这些设备搭载自主研发的控制算法，形成 "设备 + 技术" 的一体化解决方案。美国和澳大利亚近年新建稀土工厂时，核心分离设备只能从中国采购，即便高价买到，没有中国工程师调试也无法稳定运行，导致投产多次延期。

成本和环保问题也不容忽视。中国稀土企业通过技术升级实现了绿色生产，厦门钨业的 "原地浸矿技术" 回收率高且污染小。而美国重启矿山面临严格的环保审批，芒廷帕斯矿曾因污染问题关停多年，重新运营后环保成本居高不下。德国曾尝试自建稀土永磁生产线，最终因成本比中国进口高 3 倍而被迫停产，这一案例足以说明替代方案的经济性难题。

有网友说："美国只看到资源，没看到中国的技术和产业链优势，挖矿容易提纯难，两年时间根本不够。" 还有网友评论："以前觉得稀土是资源垄断，现在才知道是技术垄断，专利和设备卡脖子比资源卡脖子更难破。" 也有网友调侃："盟友的矿挖出来还得找中国提纯，这脱钩更像自找麻烦。"

台大学哲学系教授苑举正的分析指出，中国形成的是 "产业铁三角"，不是简单的资源垄断。即便其他国家能开采矿石，仍需依赖中国的提纯技术与设备；即便能完成提纯，还要采购中国的高性能功能材料。美国所谓的 "两年替代"，只看到了表面的资源缺口，忽视了深层的技术积淀和产业链闭环。

有分析认为，美国降低稀土依赖的目标短期内无法实现。至少未来 5 到 10 年，中国在全球稀土产业链中的地位难以替代。贝森特的表态更多是政治宣示，而非基于产业现实的判断。全球稀土产业的分工是多年市场选择的结果，中国的全链条优势和成本控制能力，让替代方案在经济和效率上都不具备可行性。

目前，美国的稀土替代计划仍在推进，但实际进展缓慢。芒廷帕斯矿产出的稀土精矿，仍需运到中国进行分离提纯，再运回美国加工。这种 "绕路" 模式反而增加了成本和时间。中方此前回应称，稀土出口管制是维护国家安全的必要措施，同时反对将正常贸易政治化。

贝森特的 "两年脱钩论"，本质上是美国试图在战略资源领域重构供应链的缩影。但稀土产业的特殊性在于，其竞争力根植于长期的技术积累和全产业链布局，而非短期的资金投入或盟友联合就能轻易撼动。这场供应链博弈的结果，或许会让更多国家意识到，全球化分工中的核心优势，最终要靠技术创新和产业积淀来支撑，而非政治操弄。