联合国秘书长古特雷斯在10月31号提到,中国已经把2025年的会费和维和费用全部付清,这件事表面上平常,实际上并不常见,在五个常任理事国中,中国属于最早完成缴费的国家之一,其他成员国还在拖延缴纳的时候,中国已经迅速付清了这笔钱,总额约为1.4亿美元,占到联合国总预算的很大一部分,在所有国家中排名第二,排在第一位的仍然是美国。
中国过去的情况和现在不一样,在2008到2019年期间,中国经常延迟缴纳会费,有时还会少缴一部分,当时外界推测中国可能借此表达对联合国的不满,但从2020年开始,中国完全改变了做法,连续六年按时足额缴费,中国政府没有专门宣布这件事,也没有进行宣传,但数据显示中国的缴费准时率从原先不足一半直接提升到了百分之百,相比之下,美国从2017年起开始拖欠会费,至今已累计拖欠超过十亿美元,依照规定本应被暂停投票权,但这一措施始终没有被执行。
这件事背后不只是钱的问题,中国现在能够按时足额缴纳会费,是因为人民币跨境支付系统运行越来越顺畅,也由于外汇管理更加稳健,联合国每三年调整一次各成员国的分摊比例,中国在2023年的份额略有增加,这是中国经济实力自然增长带来的结果,并非由其他国家让出,有人曾提出中国是否想通过出资换取话语权,联合国方面明确表示,缴费本身代表的是信任关系,不涉及其他意图。
有些国家就没那么顺利,委内瑞拉和伊朗因为被制裁长期拖欠会费,投票权一直被冻结,非洲的尼日利亚和埃塞俄比亚外汇储备紧张,缴费也跟着推迟,国内还争论是否继续向联合国出钱,秘书处今年预算紧张的主要原因,是美英俄三国迟迟不交会费,中国在这时候成了支撑局面的关键力量。
2008年北京奥运会的时候,中国很希望让世界看到自己的实力,现在情况变了,中国处理会费这类事务做得低调,不开发布会,不发通稿,也不喊口号,相比之下,美国那边在2024年为给联合国拨款的事,国会两党争论不休,互相指责,到底要不要出这笔钱,至今还没结果,这时候大家都能看清,哪些国家在真正做事,哪些只是嘴上说说。
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