十一月初的多伦多,七国集团能源部长们达成了一项关于关键矿产生产的联盟协议。这个消息像秋日里的一阵凉风,迅速传遍了国际能源圈。香港《南华早报》在11月2日刊文发问:《七国集团的新稀土联盟是否对中国构成重大挑战?》答案,或许就藏在全球稀土市场的脉络之中。
“在加拿大多伦多市举行的会议上,G7能源部长同意建立一个关键矿产生产联盟。”文章开篇即点明这场会议的实质。这不是普通的能源会谈,而是一场针对稀土供应链的集体行动。
“该集团——包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国——还同意将高达2020万加元投入到这些商品的国际研究与开发合作中。”数字背后是明确的战略意图。这些举措“向世界发出一个非常明确的信号”,加拿大能源部长蒂姆·霍奇森根据法新社报道说。我们“认真对待减少市场集中和依赖”的问题,霍奇森直言不讳,所指的正是中国。
然而,信号归信号,现实是现实。“G7的承诺挑战北京在关键矿产的主导地位,尽管如此,稀土仍将是中国与美国关系中的‘重要牌’。”这句话道出了问题的核心。中国主导着全球稀土的开采和精炼,这种优势不是一朝一夕能够撼动的。
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加拿大能源及自然资源部长蒂姆·霍奇森
资金在流动,计划在推进。“计划包括二十多个新的投资、伙伴关系和措施,以加速并解锁64亿加元(45.7亿美元)在关键矿产项目上的资金,根据加拿大自然资源部的数据。”看似庞大的数字,在稀土这个需要长期投入的领域里,能激起多大涟漪还有待观察。
G7的行动确实在加速。“多伦多会议标志着G7从讨论转向行动,旨在加速关键矿产项目的落地。”但从讨论到产出,这条路并不平坦。稀土开采需要时间,精炼需要技术,市场需要稳定。这些都不是一纸协议能够立即解决的。
“G7的承诺挑战北京在关键矿产的主导地位。”这句话重复出现,仿佛在强调一个既成事实。但现实往往是复杂的。中国在稀土领域的主导地位,源于数十年的投入和积累。它不仅仅是资源禀赋,更是一整套从开采到精炼的完整产业链。
在全球稀土市场上,数字最能说明问题。中国控制着全球稀土开采60%、精炼90%的份额。这不是偶然,而是长期战略布局的结果。相比之下,G7国家的稀土储量有限,加拿大的稀土储量仅占全球5%。更关键的是,开发一个新矿往往需要十年之久。
这场围绕稀土的博弈,背后是更深层的地缘政治考量。G7联盟本质上是“印太战略”在矿产领域的延伸,是西方试图重构供应链的又一次尝试。但问题在于:全球稀土市场不是可以随意分割的棋盘,而是错综复杂的生态系统。
中国不仅是全球最大的稀土供应国,也是最大的稀土消费市场。2025年,中国稀土消费预计将占全球80%。这种双重角色使得任何试图“脱钩”的行为都显得困难重重。就像一位观察家所言,这像是在试图把自己的左手从右手上扯开。
面对G7的举动,中国表现得很从容。外交部发言人郭嘉昆明确表示,中方敦促七国集团“停止以‘小圈子’规则破坏国际经贸秩序”。这不是简单的外交辞令,而是基于对全球经贸规律的深刻理解。
在战略层面,中国早已做好准备。通过“双碳”目标推动稀土绿色开采,预计到2025年产量将达到24万吨,环保合规率超过95%。这不仅是对环境的负责,也是对产业可持续发展的长远规划。
与此同时,中国正在开辟新的合作路径。与金砖国家的合作日益紧密,2025年巴西稀土联合开采协议即将签署,产能预计翻番。在WTO框架下,中国也在积极维护自身权益,预计在挑战G7补贴的诉讼中胜诉率颇高。
《环球时报》直指问题核心:“G7成立关键矿产联盟,对抗中国稀土管制?”这个问号,恰恰点出了问题的关键——对抗不是出路,合作才是正途。
回首这场刚刚开始的稀土博弈,我们看到的是两个不同的理念在碰撞。一边是排他的“小圈子”思维,试图通过联盟来重构规则;另一边是开放包容的全球视野,相信互联互通才是未来。
稀土,这些埋藏在地底的特殊矿物,如今成为国际博弈的焦点。但它们终究不只是战略物资,更是连接世界的纽带。当G7在会议室里商讨如何打破“依赖”时,全球产业链正在以自己的方式继续运转。
中国的优势不是凭空而来,也不会轻易消失。它建立在实实在在的产业能力、市场规模和战略远见之上。正如一位分析人士所说,在稀土这场长跑中,中国已经领先了好几圈。
夜幕降临,地球另一端的矿区依然灯火通明。这里的机器轰鸣声,与多伦多会议室的讨论声,仿佛在进行着一场跨越时空的对话。而答案,早已写在全球稀土产业的现实图景中——合作才能共赢,封闭没有出路。这不仅是稀土的未来,也是全球产业发展的必然方向。
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