
破题•立新:顺口溜“念”出移风易俗新气象
“运河家园社区是宁河区首批还迁小区,由12个拆迁村整合而成,现有居民4418户、1.2万余人。作为一个典型的‘村改居’大型社区,居民长期以来形成的传统观念与新时代移风易俗的要求之间,产生了明显的碰撞与摩擦。”节目伊始,桥北街道运河家园社区党委书记王连军直指痛点。曾经,婚丧嫁娶大操大办、铺张浪费、相互攀比等现象一度非常普遍,不仅加重群众经济负担,也严重影响社区文明风貌。
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如何扭转局面?运河家园社区选择用最接地气的方式破题。“2024年,在区委区政府的正确领导下,宁河区实施革除婚丧陋习三年专项行动,将移风易俗工作纳入全区‘六大行动’‘六大攻坚战’,发布‘双十不标准’。我们运河家园社区以此为契机,我们编写了‘婚喜事、简办好,不攀比、无烦恼’、‘生厚养、胜厚葬,好家风、应传扬’等一系列朗朗上口的顺口溜和乡土口号。”王连军介绍,他们通过印制彩色宣传页、社区广播、微信群常态化宣传,并组织志愿者深入楼栋“走一走、问一问、聊一聊”,面对面开展文明劝导,用老百姓听得懂、能接受的方式传递新理念。
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观念转变非一日之功,更需要温情与规范并重的实际行动。按照宁河区革除婚丧陋习三年专项行动总体安排,社区建强“红白理事会”这一关键载体,构建起“社区党委牵头—社会组织配合—居民群众参与”的三级治理架构,并从整合前的12个村中各推选1名德高望重的代表加入理事会。他们创新推行“三个提前”工作法:提前了解信息、提前劝导引导、提前规划方案。
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“用乡音乡情耐心讲解陈规陋习的弊端,引导事主简化仪式、摒弃攀比。”王连军说,理事会协助事主家庭制定符合新规的操办方案,控制宴席规模、统一礼金标准,既保留了人情味,又避免了浪费。同时,联合多部门落实“三现工作法”,对丧事活动进行现场指导、监督和执法,有效遏制了噪音扰民、封建迷信等不良现象。
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为了让文明新风更具吸引力,社区还着力夯实阵地建设,以实实在在的优惠保障促进习俗转型。“在区委区政府的正确领导下、在桥北街道的大力协调下,我们租赁运河家园商业街700余平方米场地,将其改造提升为‘红白事集中用餐服务点’兼‘孝善食堂’。”王连军分享了惠民成果,“该场地自去年10月15日投入试运营以来,已成功承办社区居民白事集中用餐100余场。据统计,仅集中用餐这一项,平均每户就可节省费用约4000元。”这不仅切实减轻了群众经济负担,更通过集中规范管理,推动了文明、节俭、环保办丧事新风的落地生根。
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协同•共赢:“轮值制”凝聚五村共治新合力
在宁河区俵口镇,一道特殊的基层治理难题曾长期存在。“俵口镇‘西五村’原是一个自然村,1982年为方便管理,划分为五个行政村——自由村、民主村、幸福村、解放村、安全村。”自由村党总支书记韩维萱介绍,“但由于‘西五村’之间土地交叉、权责难以分清、治理单打独斗,基层治理‘各扫门前雪’,导致毗邻村矛盾多发,村民关系不和谐。”
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如何打破行政壁垒,变“单打独斗”为“握指成拳”?2024年,宁河区聚焦破解基层治理与发展难题,推动实施“书记项目”。自由村以此为契机,积极探索德治教化新模式。聚焦“传播新思想、引领新风尚”的工作理念,以新时代文明实践工作为抓手,统筹实施“153”工程“书记项目”:即以自由村为1个“原点”,整合5村资源,聚焦阵地建设、活动开展、机制建设3个层面,构建乡村治理“五方协同”机制。
党建领航是破解“谁牵头、如何干”难题的关键。自由村党总支主动扛起责任,以“书记轮值”制度破题,牵头组建五村书记联合办公小组,将自由村党群服务中心升级为“书记工作室”,创新建立轮值承诺、工作汇报、成效评估、轮值交接四大机制。
“这种‘轮值+议事’模式打破了行政边界,让五村从‘单打独斗’转向‘握指成拳’,将党组织的政治优势、组织优势转化为跨村协作的强大效能。”韩维萱说。如今,五村书记定期在“书记工作室”共同议事,对文明祭扫、环境整治等重要工作统一部署安排,实现了协同联动。
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阵地是文明实践活动的重要依托。自由村在区委区政府的正确领导下,按照革除婚丧陋习三年行动工作有关要求,进一步深化拓展新时代文明实践阵地建设,将其作为文明实践活动的关键支撑与重要依托,通过新建、整合、外联、内拓“四步走”策略,焕新村庄面貌。35米长的新时代文明新风长廊串联起70米党建宣传专栏,7处德治主题墙绘以水墨丹青讲述移风易俗故事。特别是自由村的“时代新风展馆”,不仅陈列着村民捐赠的老物件,延伸了红色文旅路线,更创新了沉浸式政策宣讲模式。
“以前各扫门前雪,现在五村一家亲。”韩维萱在展馆向参观者讲述着俵口五村的蝶变故事。自实施“153”工程以来,自由村以“自由FAN•文明范儿”为主题,通过讲、评、帮、乐、庆等多种形式,先后开展“自由中秋宴”“粽享浓情自由”等典型活动,推动文明实践遍地开花。
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机制创新持续激活着共治共享的活力。作为“五村联盟”的发起者,自由村在“以评树德”思路引领下,首创“自由好人”评选,树立德治标杆。五村联动机制更让德治实践落地生根。“清明节前,自由村发起‘一束鲜花寄哀思’文明祭扫行动,联合四村开展套圈答题、青团制作等沉浸式宣传,带动千余户家庭摒弃焚烧陋习。”韩维萱举例说明,政策宣讲、环境整治、文化展演等活动均以五村联合形式开展,真正实现“资源共享、活动共办、成果共用”。
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赋能•激活:“积分银行”兑出乡村治理新面貌
在大北涧沽镇独立村,一种名为“积分银行”的创新模式,正悄然改变着村民的生活方式和参与乡村治理的热情。
“近年来,宁河区以实施“六大行动”、打响“六大攻坚战”为抓手,持续改善城乡人居环境,加强文明乡风建设。独立村作为首批试点成立了家家美积分超市,并以此打造了积分银行赋能乡村治理品牌。”独立村党总支委员马振强介绍,“村民既是服务者,也是被服务者,他们既作为被服务对象获得积分,又可以主动参与志愿者服务,因此全村271户村民都愿意参加到我们的品牌项目中来。 ”
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强化组织保障与阵地建设是独立村推进此项工作的基础。由村党组织书记负总责,担任新时代文明实践站站长和志愿服务小分队队长,结合群众生产生活实际需要,制定每月任务清单,将新时代文明实践工作纳入村干部考核。立足现有资源,独立村清整村内废弃水坑,建成了“三部文明主题公园”、新时代文明实践广场;改造老旧房屋,打造多媒体市民教育室;建设新时代文明实践一条街,安装文明宣传旗杆、公益广告、景观小品80余处。如今,这些实践阵地已成为全村集理论宣讲、思政育人、司法普法、文化文艺、健康体育等为一体的服务平台,亦是村民活动的“第二个家”。
干群联动开展实践活动,为乡村治理提效增能。独立村组建“5+n”志愿服务队伍,围绕理论宣讲、科普宣传、文化活动、健身活动、移风易俗、“积分制”等内容,全力打造群众身边的综合素质高、专业能力强的志愿服务队伍。以群众所期所盼为导向,推出长效品牌活动,结合村庄实际情况,开展“积分银行赋能乡村文明治理”、“巾帼建功绽芳华”、“戏曲进乡村 文明润万家”等各类主题实践活动150余场(次),每年举办志愿者服务能力提升培训,让新时代文明新风吹进千家万户。
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村规民约与积分管理的结合,为乡村治理注入了新动力。独立村两委以弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化为契机,通过村民代表大会广泛征求意见,凝聚共识,修订完善了《独立村委村规民约》,实行“村规民约+积分制”管理制度。
“按照宁河区改善城乡人居环境三年行动工作要求,将人居环境整治、基层治理、乡村振兴等行为进行量化积分,将积分作为实物兑换和精神奖励的重要依据,赋予了积分‘看得见、摸得着’的荣誉价值。”马振强解释道。村里设立了严格的积分公示和监督机制,实行“一事一记录、一周一审核、一月一公示、一季一兑换”的运行机制,确保透明公开。
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选树典型则进一步激发了村民的参与热情。独立村建立健全“四级网格+积分制”管理制度,将全村划分为5个网格,搭建起严密的乡村治理组织架构。结合“积分银行赋能乡村治理”志愿服务项目,组织开展“红旗文明户”、“美丽庭院”、“最美家庭”评选活动。
“每月对全村271户村民开展针对性宣传教育引导及积分评比活动,由村两委人员以及党员代表,从院外屋内清洁程度、物品摆放、杂草清理等各个方面进行现场点评和打分排名。”马振强描述着评比场景,村民根据排名积分可在村内超市兑换奖品,排名靠前的家庭被选树为优秀典型,张挂流动红旗予以鼓励。通过评比展示人居环境整治成果,推动整治提档升级,运用文明积分对村内先进典型不断挖掘、表彰、奖励,有效激发了村民参与治理的积极性与荣誉感。
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从顺口溜到轮值制,从积分激励到阵地支撑,宁河区以改善城乡人居环境三年行动、革除婚丧陋习三年行动为抓手,通过一系列贴近群众、富于创新的基层实践,持续激活乡村治理内生动力,让文明乡风浸润人心、传续长远,描绘出一幅幅乡村文明和谐、繁荣发展的崭新画卷。
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来源:天天电台道
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