集资30万！四川村民等10年没盼来硬化路，去世者还要按半人出资？

四川宜宾叙州区青龙村10组的村民愁坏了：10年间两次集资30万元，想把3公里的泥泞路硬化，结果路没修不说，10位去世的村民还被按半个人头收钱。村委会说总造价要300万，30万只够零头，资金缺口达200万；街道办则表示正在争取上级补助。一边是村民出行难、质疑集资款用途，一边是基层单位的资金难题，这事到底该咋解决？咱们掰开揉碎了说，还得聊聊里面的法律和情理问题。

一、村民的糟心事：10年等不来硬化路，去世的人还要出钱？

咱先说说村民们的遭遇，换谁都得着急上火。

青龙村10组有59户、200来口人，村里有条3公里长的毛坯路，是大家出行的主要通道。可这条破路，一到下雨天就变成“水泥路”——全是泥和水，面包车、三轮车经常打滑翻车，小轿车根本不敢开。这日子，一过就是10年。

为了修路，村民们先后两次集资：2014年每人交了600元，2022年每人又交了1000元，总共凑了30万元。本以为钱交了，路就能修，结果左等右等，等来的全是“空头承诺”：2024年初说下半年动工，下半年推2025年上半年，上半年又说今年下半年，前段时间问，直接推到明年了！

更让村民想不通的是两件事：一是这10年里，村里有10位老人去世了，他们生前都交了集资款，到死都没盼来硬化路；二是2022年第二次集资时，这些去世的人居然还要按“半个人头”出钱，比如每人该交1000元，去世的人家人得补500元。有村民吐槽：“我父亲2021年就走了，女儿户口不在组里，俩人均按半人出资，我们家相当于多交了一份‘冤枉钱’，可路影都没见着，这钱到底花哪儿了？”

反观隔壁组，早就修好了平整的硬化路，唯独他们组被“遗忘”，村民们心里能平衡才怪。

二、官方回应：30万只是零头，资金缺口200万！

面对村民的质疑，村委会和街道办也给出了回应，核心就俩字：没钱。

村委会负责人说，他们找了两家施工单位报价，最低每公里96万，3公里下来总费用得300万左右，不光是铺路，还得修堡坎、挖水沟、装涵管和护栏。村民集资的30万，一分没动，全存在街道办财政所的专户里，是专款专用的。目前叙州区交通部门每公里能补25万，3公里就是75万，剩下的200万左右得靠赵场街道办筹集，缺口太大，所以一直没动工。

至于“去世者按半人出资”，负责人解释，这是村民代表大会定的规矩：去世的人虽然不在了，但土地和山林还在组里，能享受公路带来的收益；而新出生的人没有田土，所以两者都按半个人头出资，不是村委会单方面决定的。

赵场街道办补充说，这条公路原本是2009年企业为运输修建的，后来损毁严重。2014年他们争取了“一事一议”项目，把其中6公里拓宽铺了碎石，但10组的3公里没在规划里。2020年的金土地项目，也没覆盖到这段路。2022年村民集资后，他们也勘察设计过，但一直没拿到上级的硬化补助资金，所以修不了。之前有村民要求退款，经户长和代表会议讨论，决定暂不退款，继续争取资金。

三、法律+网友热评：集资款能退吗？谁该为“烂尾路”负责？

这事一曝光，网友们吵翻了，还牵扯出不少法律问题，咱们一个个说清楚。

先聊法律：村民能要求退集资款吗？

从法律角度看，村民集资修路属于“自愿出资、共同受益”的民事约定，关键看两点：

1. 集资款是否专款专用：如果确实存在挪用、截留，村民有权要求退款，还能追究相关人员责任；但如果真像官方说的存在专户、没动用，退款就得按约定来。

2. 约定的修路目的是否能实现：如果因为资金缺口长期无法动工，属于“履行不能”，村民可以通过村民代表大会协商退款，或者变更用途。

另外，“去世者按半人出资”的规定，只要是经村民代表大会民主决策通过的，且程序合法，就对村民有约束力，但如果有村民当初明确反对，或者决策程序不规范，也可以提出异议。

再看网友观点：一边倒吐槽，也有理性声音

- 网友A：“10年啊！人生有几个10年？集资款专款专用是底线，但不能拿‘没钱’当借口，200万缺口就一直拖着？基层得主动想办法啊！”

- 网友B：“去世的人还要出钱？这规矩也太离谱了！土地山林受益？人都不在了，受益啥？明显不合情理！”

- 网友C：“集资款没挪用是好事，但村民的核心需求是修路，不是存钱。既然短期内凑不齐200万，为啥不能先退款，或者分阶段修？总比一直耗着强。”

- 网友D：“基层争取资金确实难，但不能让村民为‘政策缺口’买单。要么尽快凑钱修路，要么爽快退款，反复拖延只会寒了民心。”

- 网友E：“关键是信息要透明！30万还在不在？争取资金的进度咋样？得定期跟村民通报，别让大家蒙在鼓里。”

结论：10年等待何时休？你支持退款还是继续等？

修路本是民生好事，结果因为资金缺口，变成了“拉锯战”。村民10年的等待、两次集资的信任、去世者按半人出资的争议，核心都指向“尽快解决出行难”。

官方说集资款没挪用、正在争取资金，这是底线，但“一直等”显然不是办法。到底该继续筹集资金硬修，还是先把集资款退给村民？“去世者半人出资”的规定是否该调整？基层在争取项目资金时，能不能有更灵活的方案？

欢迎在评论区聊聊你的看法：你觉得村民该坚持等修路，还是要求退款？“去世者出资”的规矩合理吗？基层该如何平衡民生需求和资金难题？快来一起讨论！