锚定产业促就业 精准服务保民生

云南日报记者 张雁群

2025年以来，昆明市官渡区紧扣省委“3815”战略发展目标和昆明市“六个春城”建设要求，以产业发展促就业扩容，以精准服务保民生增收，推动区域经济提质增效与就业结构优化升级同频共振。上半年，全区完成地区生产总值881.51亿元，同比增长5.8%；城镇新增就业2.7万余人，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长3%和4.8%，就业结构逐步由传统型向技能型、创新型转变。在赛迪中国城区高质量发展及创新百强榜中，官渡区分别居第47位和第60位。

双轮驱动，就业岗位“多起来”

“过去卖花靠走街串巷，如今成为花艺师，开店月增收3万多元。”官渡区“花农”张丽芬的转变，是当地产业带动就业的生动写照。官渡区围绕数字经济、文旅康养、对外贸易等五大产业，通过项目引企、园区聚企、延链强企，推动产业发展与就业促进深度融合。

全区构建起招商引资全生命周期服务机制，谋划46个“两重”项目，成功引进杭州大局文化、广州派伦新能源等15家重点企业，签约亿元以上项目8个，固定资产投资总量居全市首位。截至目前，全区存量经营主体突破43万户，提供有效就业岗位2.1万余个。

官渡区打造了14个特色产业园区，整合招引、培训、对接、孵化全流程服务，形成就业“蓄水池”，吸引5242户企业集聚。云南（官渡）国际人力资源服务产业园作为国家级平台集聚35家人力资源企业，服务就业5.77万人次；昆明螺蛳湾数据产业园已有注册企业1192家，带动就业3100人。

劳务品牌建设同样成效显著。以“云花匠”为代表的特色品牌年培训超3万人次，孵化花艺师、直播电商人才6000余人，吸引400余名青年返乡创业，累计带动就业超10万人。

精准发力，就业工作“准起来”

“岗位需要什么，我们就培训什么；群体缺什么，我们就服务什么。”官渡区公共就业和人才服务中心负责人介绍，当地针对大学生、外来务工人员、被征迁人员三类群体推出“量身定制”服务，推动人岗精准匹配。

面向青年群体，官渡区打造“乐业官渡”品牌，联动21所高校与园区企业“访企拓岗”，发布1878个实习见习岗位，帮助4000余名青年达成就业意向。连续3年举办“才创自贸”创新创业大赛，并拓展至新加坡、泰国，设立大学生专项赛道，吸引上千人参与。此外，建成人才公寓1000套，发放就业、租房等补贴147.5万元；推出“新技夜校”点单式课程，帮助千余名青年掌握无人机、跨境电商等实用技能。

针对占常住人口61.2%的外来务工人员，官渡区以商圈、市场为重点打造“安心就业圈”，建设智慧零工市场和新就业形态劳动纠纷调解中心，服务覆盖3.3万户商户、10万名从业人员，欠薪案件48小时内响应，案结后同步推荐就业。来自贵州的陈发伟感慨：“以前找活靠运气，如今零工市场精准派单，还帮我们维权，心里踏实多了。”

面对被征迁人员的转型需求，官渡区通过建库、摸需、培训、拓岗四步工作法，开展职业技能培训40场、覆盖2540人次。以福保半岛文旅项目为例，结合项目需求开展“民宿管家”“养老护理员”培训，八成学员实现“家门口就业”，人均月收入增长30%。

多维服务，就业环境“好起来”

“从项目审批到矛盾调解，官渡区全程服务，审批周期压缩了67%。”温德姆酒店项目负责人表示，项目运营后将创造200余个岗位，年营收预计达5000万元。

官渡区坚持让企业“扎根发展”、让劳动者“干顺留下”。一方面，做优“官小服”政务服务品牌，开展“千名干部联万企”活动，帮助企业解决难题237个，推动200余家企业获贷4.23亿元，培育专精特新企业24家、“四上”企业存量达1032户，新增就业岗位超千个；另一方面，补齐医疗、教育等公共服务短板。今年以来，官渡区推进国家呼吸区域医疗中心、省妇幼保健院等项目建设，扩容义务教育阶段公办学位，推出“惠才卡”，提供25项专项服务。同时，构建“15分钟就业服务圈”，开展直播带岗、网络招聘28场，通过公益性岗位安置困难人员371人；劳动纠纷15日内极速办结，权益投诉处理满意率达98.9%，切实营造公平、便捷的就业环境。

记者手记

从高校毕业生的安心落户，到外来务工者的权益保障，再到企业家的真诚点赞，官渡区以产业筑基、群体精准、服务兜底的全链条模式，既回答了“就业在哪”的发展之问，也回应了“生活好不好”的民生之盼。其背后，是发展与保障同步、就业与民生同频的系统思维，为各地推动高质量发展与就业扩容提质提供了有益借鉴。

来源：云南日报