荷兰与广州同为1800多万人，荷兰创造1.22万亿GDP，广州令人意外

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近年来，随着中国经济持续高速前行，我国已稳居全球第二大经济体的位置。这一辉煌成就的背后，离不开全国各省市的共同努力与贡献。

当我们聚焦于区域经济表现时，一个有趣的现象浮现出来：中国广州市与欧洲国家荷兰的人口规模极为接近。根据2024年最新统计数据，荷兰总人口为1807.6万人，而广州同期常住人口达到1897.8万人，两者相差不足百万。

尽管人口数量相当接近，但两地在经济总量方面的差距却十分显著。2024年，荷兰GDP总量约为1.22万亿美元，那么作为中国一线城市的广州，其GDP又达到了怎样的水平？它又是如何在有限的城市范围内实现如此突出的经济成果呢？

首先来看荷兰的情况。众所周知，荷兰是世界范围内高度发达的资本主义国家之一，2024年其国内生产总值在全球排名第十一位。

荷兰之所以能拥有如此强大的经济实力，与其深厚的历史积淀密不可分。早在17世纪，荷兰便被誉为“海上马车夫”，凭借庞大的商船舰队掌控全球贸易航线。

通过远洋航运和海外扩张，荷兰不仅积累了巨额财富，还建立了多个殖民地。更为重要的是，他们创立了荷兰东印度公司——这是世界上首家具备现代跨国企业特征的股份制贸易公司，开创了全球商业运营的新模式。

与此同时，荷兰人还率先发明了股票交易、债券发行以及信用制度体系，阿姆斯特丹也因此被称为“17世纪的华尔街”。仅由12位批发商人组成的联盟，就能调动高达2亿荷兰盾的资金在整个欧洲流通。

二战结束后，面对国土狭小且地势低洼的现实挑战，荷兰启动大规模围海造陆工程，成功新增土地面积达7100平方公里，相当于再造了一个上海市的大小。

这些新开垦的土地被广泛用于现代农业发展，政府也将农业提升至国家战略层面予以重点扶持。如今，荷兰已成为全球第二大农产品出口国，花卉出口占据国际市场六成份额，更通过先进的种子技术主导全球蔬菜产业链布局。

除了历史积累与农业优势外，荷兰经济腾飞的关键因素还在于其得天独厚的地理位置。

该国位于欧洲西北部，北濒北海，海岸线长达1075公里，马斯河与斯海尔德河在此汇流入海，构成了连接内陆与海洋的重要门户。

这一地理优势使荷兰成为欧洲陆路与海运交汇的核心节点，极大促进了国际贸易与跨境物流的发展。

其中，鹿特丹港更是被誉为“欧洲物流中枢”，年货物吞吐量高达4.5亿吨，堪称整个欧洲最繁忙的港口之一。可以说，2024年荷兰近半数GDP都源自于货物进出口及相关服务产业。

反观广州，虽然人口规模与荷兰相近，但2024年其实现的地区生产总值为31032.5亿元人民币。依据去年人民币对美元的平均汇率换算，约合0.44万亿美元。

相比之下，荷兰2024年GDP约为1.22万亿美元，这意味着其经济总量约为广州的2.75倍。

不过需要指出的是，荷兰是一个主权国家，而广州只是中国的一个副省级城市，并非独立行政区或省份单位。能在单一城市层级取得如此成绩，实属难能可贵。

更值得关注的是，广州未来的发展潜力巨大。近年来，该市加快推动产业结构优化升级，2024年工业投资同比增长13.6%。

特别是技术改造类投资增长迅猛，达到22.1%，高技术制造业领域的投入也较上年提升14.3%，实现了连续四年工业投资保持两位数增长的良好态势。

除高端制造外，广州在汽车零部件、智能电子设备等先进制造业的投资也在稳步上升，展现出从传统制造向科技创新转型的坚定决心。

尽管荷兰也在推进产业革新，但在投资增速方面明显不及广州。同时，荷兰当前面临的外部压力日益加剧。

例如，因俄罗斯中断天然气供应，导致欧洲能源价格飙升，荷兰工业企业正承受着全欧最高的电力成本负担。这意味着任何产业升级都将面临成倍增加的资金投入。

此外，国际间贸易争端频发，全球供应链紧张局势不断升级，进一步压缩了荷兰制造业的生存空间。而这些问题在中国市场环境下基本不存在，因此广州的转型进程更为顺畅高效。

除了产业转型速度领先之外，广州在消费市场活跃度方面同样具备显著优势。2024年，全市社会消费品零售总额达11055.77亿元人民币，而荷兰仅为372.3亿美元（约折合2700亿元人民币）。

考虑到消费是拉动GDP增长的核心动力之一，广州在这一关键指标上的领先意义重大。

广州之所以能在消费领域遥遥领先，主要得益于构建了“5+2+4+22”国际知名商圈体系作为城市发展骨架。该体系吸引了大量高端品牌和优质企业落户，直接带动消费增长超过80亿元。

不仅如此，广州在跨境电商领域的发展也处于全国领先地位。当地专门打造了集选品、展示、直播于一体的多功能电商产业园区，实现“前店后播”的高效运作模式。

这种新型数字化消费生态，在荷兰尚未形成规模，显示出广州在新零售形态创新方面的超前布局。

政策支持力度同样是广州脱颖而出的重要原因。为激发居民消费意愿，地方政府推出多项激励措施，如家电以旧换新补贴政策。

正是这类精准有效的促消费举措，有力支撑了2024年社会消费品零售总额的强劲表现。

由此可见，尽管广州与荷兰人口基数相似，但在消费活力的释放上已将对方远远甩开。

不仅如此，在新兴产业培育方面，广州同样展现出巨大潜能。2024年，全市战略性新兴产业增加值突破万亿元大关，占GDP比重达32.3%。

特别是在集成电路设计制造和民用无人机生产领域，产量增速位居全国前列，彰显出强劲的技术创新能力与发展后劲。

虽然荷兰在半导体核心技术方面仍具优势，但从新兴产业发展速度与整体规模扩张趋势看，广州的竞争优势正在快速显现。

尽管目前广州与荷兰在GDP总量上仍有较大距离，但若保持当前发展节奏并持续获得政策加持，未来实现超越并非遥不可及。

数据显示，2024年广州GDP同比增长2.1%，多家研究机构预测2025年增速有望提升至3%；而同期荷兰经济增长率仅为0.9%。

如果荷兰无法及时调整发展战略、应对内外挑战，短期内虽难以被赶超，但从长期发展趋势判断，广州追平甚至反超的可能性正在逐步增大。

信息来源 广州市商务局 广州市商务局关于政协十四届广州市委员会第四次会议第2071号提案答复的函

信息来源 广州商务局 广州市人民政府关于印发广州市建设国际消费中心城市发展规划（2022—2025年）的通知

信息来源 广州统计局 2024年广州经济运行情况

信息来源 德国联邦统计局 欧洲荷兰