就在特朗普忙着亚洲贸易谈判的档口,美国参议院给了他一记“回马枪”——以50票对46票通过决议,要求取消对加拿大的高额关税。
更扎眼的是,4名共和党议员公然倒戈,和民主党人站到了一起。这事儿看着是针对加国关税,实则是国会对特朗普强硬贸易路线的公开叫板,美国政坛和贸易政策里的裂痕,这下算是彻底摆到了台面上。
这场投票的关键,在于共和党内部的“分裂”。兰德·保罗、丽莎·穆尔科斯基、苏珊·柯林斯,还有前共和党领袖米奇·麦康奈尔,这四位算是打破了党派壁垒。
要知道,早在今年4月,他们就曾投票反对对加拿大征税,如今再次倒戈,显然是对特朗普的贸易政策积怨已久。
麦康奈尔投票前就放了话,会支持所有限制特朗普征税权力的决议,还强调贸易不该被政治化,美国不能“与盟友为敌”。 参议院的底气,来自对特朗普征税理由的质疑。
特朗普政府之前援引《国际紧急经济权力法》,宣称是为了“应对从加拿大流入美国的芬太尼危机”才加征关税,但这说法从一开始就站不住脚。
批评者早说了,加拿大在芬太尼生产出口中没多少分量,这就是个“法律幌子”。更有意思的是,关税上调的真实诱因可能更随意。
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安大略省之前发了条反对关税的广告,引用里根名言呼吁理性对话,结果特朗普政府上周便宣布将加拿大关税再度上调,引发更大争议。 关税一层层叠加,受伤的不只是美加关系。
这波操作让美国企业苦不堪言,相关行业企业因进口配件涨价不得不提高供货价,进而面临经营压力,相关从业者也纷纷向国会反映情况,却没得到明确答复。
民主党参议员蒂姆·凯恩是该决议的共同提案人之一,他早就忍不住吐槽:“把芬太尼当作对加拿大的紧急威胁,是一种拙劣的借口。这只是在用虚假的理由一层层叠加新的关税。
难道安大略省的省长播放了一则我们不喜欢的广告,我们就要把关税再提高10%吗?”这话还真没夸张,安大略省的广告刚播完,特朗普政府的关税加码令就来了。
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而且参议院这波不是孤例,接下来还要对特朗普的“解放日关税”投票——这所谓的“解放日关税”号称“捍卫美国制造业”,却被批评为破坏了与传统盟友的经贸关系,并推高了国内消费成本。
不过,这纸决议大概率只是“表态”。众议院的共和党多数此前已经采取程序性措施,阻止议员在近期对总统关税政策进行强制表决。
就算众议院破例过了关,特朗普还有否决权,要推翻否决得国会三分之二多数,这几乎不可能。但凯恩觉得意义不小:“我在特朗普第一任期就学到,总统会注意到这样的信号。
当他看到连共和党人都开始反对他的政策——即便只是少数几票——那会在他心里留下印象,甚至促使他调整行为。” 加拿大那边倒是没慌。
相关方面始终希望美加双方回归理性,企业也期待贸易关系能趋于稳定,获得确定的经营环境。安大略省相关代表也秉持着理性沟通的态度,期待通过对话解决贸易争端。
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参议院的决议虽难改现状,却清晰暴露了美国贸易政策的内部矛盾。关税战没有赢家,既能推高本国物价,也会伤了盟友感情。
尽管参议院的决议后续大概率难以通过众议院表决,且就算众议院通过,国会也需三分之二绝对多数才能推翻总统否决,决议落地难度极大,但这无疑向特朗普发出了明确的制约信号。
此外,已有 7 名共和党参议员推动立法,要求关税政策必须由国会批准,而非总统专属特权,这意味着特朗普想再随意动用关税权力将面临更多阻碍。
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在此背景下,特朗普既面临党内的制约,又受对外关系和选举需求的束缚,其权力空间将持续被挤压,此次共和党倒戈或许只是其权力遭架空的开端。
随着更多议员站出来反对激进关税,或许能推动各方回归理性对话,让贸易关系重回正轨。
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