就在美国总统特朗普的专机刚刚离开吉隆坡的天空,飞往日本继续他的亚洲之行时,东南亚的政治和经济节奏,几乎在同一时刻发生了微妙而深刻的变化。
短短两天之内,中国与东盟紧锣密鼓地连续召开了两场关键会议——一场是关于《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的领导人会议,另一场则是《中国—东盟自贸区3.0升级版议定书》的正式签署仪式。
这两场会议有一个共同的特点:都没有美国的身影。
这种时间上的“无缝衔接”,绝非巧合。它更像是一次精心布局的外交宣言,清晰地向世界传递出一个信号:当美国还在忙于展示其“存在感”时,亚洲真正的玩家们,已经悄然开启了构建自身未来的新进程。
这不禁让人思考,在这场“美国缺席”的亚洲大合唱背后,究竟是一种怎样的区域共识正在形成?
2次会议
特朗普此次重返白宫后,再次挥舞起了他那根熟悉的“关税大棒”。他所推行的“对等关税”政策,让全球市场都跟着打了个寒颤。
对于柬埔寨、印尼、越南、泰国这些高度依赖出口的东盟国家来说,美国动辄30%以上的高额关税,无异于一场经济上的“肺炎”。
因此,当特朗普在东盟峰会的舞台上高谈阔论时,东盟各国的心里,其实早已在盘算另一笔更重要的账——如何在美国挑起的贸易战阴云下,稳住自己的饭碗。
答案很快就揭晓了。
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东盟的选择是:不选边站,靠自己,靠机制。
他们一边公开谴责美国的单边主义,重申对多边贸易体系的支持;另一边,则用实际行动给出了回应。
RCEP会议的重启和自贸区3.0版议定书的签署,就是亚洲用合作的乐章,对贸易战噪音最有力的回击。
印尼总统普拉博沃的话一语中的:“我们必须深化合作,利用RCEP提升抵御外部冲击的韧性。”翻译过来就是,亚洲的事情,亚洲要自己说了算,不能再任由外部力量牵着鼻子走了。
在这场构建“经济安全带”的进程中,中国的角色显得尤为关键和巧妙。在RCEP的框架下,中国并未寻求主导权,而是始终强调和尊重“东盟中心地位”。
但在规则制定和具体执行层面,中国又以其强大的经济体量和高效的执行力,成为整个协定能够顺利运转不可或-缺的“引擎”。
这种“东盟掌舵,中国造船,日韩划桨”的格局,形成了一种精妙的平衡,既发挥了中国的关键作用,又避免了可能引发的地区疑虑。
而紧随其后的《中国—东盟自-贸区3.0升级版议定书》的签署,则为这幅区域合作的蓝图,补上了又一块关键的“制度拼图”。
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这份历时近两年、经过九轮艰苦谈判的协议,不仅仅是简单的关税减免。
它首次将数字经济、绿色经济、农产品便利化等新兴领域纳入合作框架,相当于为中国与东盟之间这条全球最繁忙的贸易通道,铺设了一条全新的“信息高速公路”,让资金、人才、货物和数据都能更自由、更低成本地流动。
从马来西亚电商能够当天完成对华出口的电子认证,到中国光伏企业在泰国建厂的成本下降20%,这些看似微小的改变,汇聚起来就是区域经济一体化的巨大推动力。
它让区域内的每一个成员,都能在合作中找到自己的位置,分享发展的红利。
菲律宾搞事
就在这股合作共赢的主流浪潮中,一些不和谐的杂音也试图干扰会场的节奏。菲律宾总统马科斯,就在多个场合借南海问题大做文章。
他一边炒作中菲海上摩擦,一边抗议中国在黄岩岛设立自然保护区的正当主权行为,并企图将南海问题转化为中国与整个东盟的矛盾,拉拢美日等外部势力介入。
然而,他的这番“独角戏”并未获得预期的掌声。
东盟轮值主席国马来西亚总理安瓦尔,作为“东盟当家人”,一句话就戳破了他的企图。
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安瓦尔明确表示,所有问题都应在东盟内部及与区域伙伴共同解决,“一旦被外部势力强加支配,只会更棘手紧张”。
这番话,无疑是对那些试图“引狼入室”行为的公开警示。东盟深知,南海局势之所以复杂,外部势力的干涉恰恰是最大的根源。
马科斯政府的孤立,不仅体现在政治上,更可能反噬其经济利益。
当东盟其他成员国都在为自贸区3.0版带来的机遇而欢欣鼓舞时,菲律宾的农民和企业家们同样在期待。
无论是已经大量出口中国的榴莲,还是即将享受更多关税减免的香蕉和菠萝,这些实实在在的利益,远比虚无缥缈的地缘政治口号更能打动人心。
更有趣的是,东盟在这次峰会上还完成了一次重要的扩员——正式接纳东帝汶为第11个成员国。
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这个人口和经济体量都相对较小的国家,其加入的战略意义远大于其经济数据。它不仅补全了东南亚的地理版图,更因其葡语国家的特殊身份,为东盟打开了通往另一个广阔经济圈的“直达通道”。
而中国,早已在帮助东帝汶建设海关系统、培训贸易人才等方面默默耕耘,为其融入东盟铺平了道路。
回头再看特朗普的亚洲之行,他虽然也带来了几个所谓的“贸易协议框架”,但其内容空洞,更像是一场旨在刷“存在感”的政治秀,而非真心实意的合作倡议。
一个在舞台上忙着与各国领导人拍合影,一个却在会议室里埋头修改规则、签署协议。一个在高喊“美国回来了”,另一个则已经开始铺设未来十年的经济蓝图。
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