东盟峰会签大单刷爆屏,唯独菲律宾没人理?美国撑腰的戏码演砸了。
这次东盟峰会,场面一摆开,谁在讲合作谁在找项目,谁在讲安全谁在翻旧账,一眼就看得清,台上中国和东盟把《自贸区3.0升级版议定书》签了,话头绕着数字经济、绿色能源、跨境支付转,东帝汶刚入盟,话题就落到直飞航线和农产品走起来,菲律宾拿着“三步行动计划”四处递话,想把南海议题抬高,现场的节奏没跟它走。
“三步行动计划”摊开就是三句,冻结挑衅行为,落实旧宣言,制定新准则,字面很整齐,里子还是旧故事加新标签,东盟代表的反应,马来西亚那句话丢出来,别让域外势力插手南海问题,越南和印尼没接这个话题,转身和中方对接数字支付和新能源合作,桌上文件翻来覆去都是产业、市场、清算平台。
会场的主线就是怎么挣钱,怎么把互联互通往下落地,怎么把本地产业链拉上更大的市场,数字经济的清算机制一讲,各方都在问技术怎么接人怎么用,新能源汽车配套一摆,谁有矿谁有零部件谁能建厂都在对表,东帝汶把航线和供应链当成入场券,菲律宾那边,贸易额同比下降10.3%,一些项目停了投资收紧,话题还在安全和主权上打圈。
菲律宾底气从哪里来,手里有美国这张牌,基地开放到九个,装备往上加,条约往南海方向靠,峰会现场,美国代表把“自由开放”讲了,细看行程,和印尼聊镍矿和电池材料,和越南对接芯片供应链,舆论上的姿态在,议程上的实事优先,中东一摊事压着,美国在那边耗着,东南亚这边梳的是产业图和伙伴名单。
握手照那张图传开,站一排,菲律宾没在画面里,会后解释是迟到,流程安排到分钟,迟到怎么出现的大家心里有数,别人把合作的清单往前推,你把安全议题往上抬,合影不是技术问题,气氛的走向已经定了。
南海这件事拖了很多年,2016年的仲裁案摆在那里,东盟的表述是尊重国际法,落到操作层面还是当事方坐下来谈,区域自己把握,外部少插手,菲律宾拿这个要东盟背书,合伙机制被拉去背个单子,马来西亚和印尼私下的担心,单国议题变成群体负担,会议桌的合作氛围被噪声占了位置。
民意这块也有数据,东南亚的调查里,选择更信任中国的是50.5%,选择美国的是49.5%,巴以冲突的话题上,41.8%的受访者对美国在以色列问题上的立场不认可,区域内看的是跨境支付能不能跑通,绿色转型的路怎么铺,能源供应稳不稳,市场准入怎么放,融资怎么配套,军演的排期和纸面条约在日程上靠后。
收尾的气质很明显,谁能把未来十年的项目讲实讲细,谁就容易把伙伴拉在一起,中国讲互联互通和共同发展,新加坡泰国越南接话,东帝汶把加入共建的动作先落一条线,菲律宾拿出的是美国口头承诺的800万美元海岸警卫队援助,数字算下来也就一笔装备和训练的钱,对比一条新能源汽车的产业链,落地的体量摆出来就看得清,地缘议题当主业经济当副业,节奏会慢一步,现在这块区域最稳的路子,合作是主旋律。
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