东盟峰会签大单刷爆屏，唯独菲律宾没人理？美国撑腰的戏码演砸了

东盟峰会签大单刷爆屏，唯独菲律宾没人理？美国撑腰的戏码演砸了。

这次东盟峰会，场面一摆开，谁在讲合作谁在找项目，谁在讲安全谁在翻旧账，一眼就看得清，台上中国和东盟把《自贸区3.0升级版议定书》签了，话头绕着数字经济、绿色能源、跨境支付转，东帝汶刚入盟，话题就落到直飞航线和农产品走起来，菲律宾拿着“三步行动计划”四处递话，想把南海议题抬高，现场的节奏没跟它走。

“三步行动计划”摊开就是三句，冻结挑衅行为，落实旧宣言，制定新准则，字面很整齐，里子还是旧故事加新标签，东盟代表的反应，马来西亚那句话丢出来，别让域外势力插手南海问题，越南和印尼没接这个话题，转身和中方对接数字支付和新能源合作，桌上文件翻来覆去都是产业、市场、清算平台。

会场的主线就是怎么挣钱，怎么把互联互通往下落地，怎么把本地产业链拉上更大的市场，数字经济的清算机制一讲，各方都在问技术怎么接人怎么用，新能源汽车配套一摆，谁有矿谁有零部件谁能建厂都在对表，东帝汶把航线和供应链当成入场券，菲律宾那边，贸易额同比下降10.3%，一些项目停了投资收紧，话题还在安全和主权上打圈。

菲律宾底气从哪里来，手里有美国这张牌，基地开放到九个，装备往上加，条约往南海方向靠，峰会现场，美国代表把“自由开放”讲了，细看行程，和印尼聊镍矿和电池材料，和越南对接芯片供应链，舆论上的姿态在，议程上的实事优先，中东一摊事压着，美国在那边耗着，东南亚这边梳的是产业图和伙伴名单。

握手照那张图传开，站一排，菲律宾没在画面里，会后解释是迟到，流程安排到分钟，迟到怎么出现的大家心里有数，别人把合作的清单往前推，你把安全议题往上抬，合影不是技术问题，气氛的走向已经定了。

南海这件事拖了很多年，2016年的仲裁案摆在那里，东盟的表述是尊重国际法，落到操作层面还是当事方坐下来谈，区域自己把握，外部少插手，菲律宾拿这个要东盟背书，合伙机制被拉去背个单子，马来西亚和印尼私下的担心，单国议题变成群体负担，会议桌的合作氛围被噪声占了位置。

民意这块也有数据，东南亚的调查里，选择更信任中国的是50.5%，选择美国的是49.5%，巴以冲突的话题上，41.8%的受访者对美国在以色列问题上的立场不认可，区域内看的是跨境支付能不能跑通，绿色转型的路怎么铺，能源供应稳不稳，市场准入怎么放，融资怎么配套，军演的排期和纸面条约在日程上靠后。

收尾的气质很明显，谁能把未来十年的项目讲实讲细，谁就容易把伙伴拉在一起，中国讲互联互通和共同发展，新加坡泰国越南接话，东帝汶把加入共建的动作先落一条线，菲律宾拿出的是美国口头承诺的800万美元海岸警卫队援助，数字算下来也就一笔装备和训练的钱，对比一条新能源汽车的产业链，落地的体量摆出来就看得清，地缘议题当主业经济当副业，节奏会慢一步，现在这块区域最稳的路子，合作是主旋律。