北京
根据2025年《中央一号文件》最新要求，我国将启动土地承包延包整省试点工作，核心原则确定为"大稳定、小调整"。该政策明确二轮承包到期后将延续30年承包期，确保绝大多数农户承包地保持稳定。仅在特殊情况下，经法定程序审批后允许局部调整。
试点推进时间表
首批试点省份包括安徽、广西、湖南等地，其中安徽省计划在2026年底前完成1200万农户的延包合同签订。江苏、山西、四川等省份也已具备试点条件，预计2025-2026年将成为全国土地承包制度调整的关键窗口期。
无地少地农户保障机制
安徽省试点方案特别针对人地矛盾问题，推出四大创新举措：
1、土地资源再分配机制
优先将村集体机动地、依法收回土地及新开垦耕地分配给无地少地农户
严格保持原有确权关系不变的前提下进行资源优化配置
2、就业保障体系
开发县域乡村公益性岗位
重点解决无地少地群体就地就业问题
3、土地流转支持政策
村集体提供流转租金补贴
建立风险保障机制防止"赔钱种地"
4、社会保障兜底
将特殊困难群体纳入社会保障体系
建立基本生活保障长效机制
政策实施要点
试点地区将严格执行"三重决策"程序：村民代表大会2/3以上成员同意、上级主管部门审批、公示监督制度。对于因自然灾害等特殊情况导致的承包地损毁，建立专项调整通道。
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（全文完）
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