中国和东盟协议已签好，小马科斯实在没招了，态度放软主动找上门

这几天，国际组织会议是一场接着一场。东盟峰会刚刚结束，大批领导人就赶往韩国，将参加在庆州举行的APEC峰会，而菲律宾总统小马科斯也不例外。

日前，菲律宾方面就宣布，总统小马科斯将于10月30日到11月2日访问韩国，并参与各项高层会议，这一趟的目的，就是要促进菲律宾的国家利益，并强化和APEC成员国之间的合作关系。

（小马科斯）

在这类高规格国际峰会上，双边会晤向来是 “重头戏”，不仅能快速推进具体合作议题，更是各国协调立场、化解分歧的关键场合。对此，菲律宾外交部也透露，目前正与几个伙伴国对接双边会晤事宜，但由于各方日程仍在最终协调，具体的会面时间还没定下来。

值得注意的是，就在小马科斯即将出发之前，其突然提到了和中国的关系，以及菲律宾的对华政策。

小马科斯表示，当下菲律宾正在致力于“重新定义”与中国的伙伴关系，因为菲方意识到了在南海问题上的争议并不能成为双边关系的全部，中菲在贸易、交流以及其他领域，仍存在巨大的合作可能性，所以菲律宾政府将为此持续努力。

同时，小马科斯还特别提到，按照东盟轮值机制，菲律宾将在接下来接任东盟轮值主席国，这一身份会成为菲律宾推动区域合作的重要契机。而他心中的一大目标，就是“在妥善管控分歧的前提下，持续推进中菲多领域友好合作”。

要知道，过去小马科斯的对华态度可不是这样。此前在南海问题上，他立场强硬，多次在国际场合刻意渲染紧张氛围，还曾联合外部势力在相关海域搞所谓的“联合巡航”，试图借外部力量给中方施压；对于中方释放的善意，他更是常常熟视无睹，可以说彼时的对华政策明显带着“对抗性”倾向，与现在主动提“重新定义伙伴关系”的态度形成了鲜明反差。

因为菲方此前的一系列不友好行径，中方这边对菲律宾的信任以及善意，几乎已经消磨殆尽了。所以这次对于菲方主动放软态度的做法，中方并未给出回应。

菲律宾外交部发言人也证实称，到目前为止，菲律宾也未能安排上在APEC峰会期间和中方的会面。

（菲律宾成为明年的东盟轮值主席国）

其实，小马科斯态度之所以转变如此突然，是有原因的。

就在前几日的东盟峰会期间，本届的轮值主席国马来西亚方面，代表东盟和中国签下了自贸协定3.0版本。而这份协定，给菲律宾带来了看得见、摸得着的经济利益，这就构成了菲律宾态度转变的核心拉力。

当时菲律宾官方明确表示，这一升级将为菲律宾带来新的经济机遇，协议涵盖了数字经济、绿色经济等新兴领域，还能帮助菲律宾的中小企业得到更好的发展，在这种机遇的促使下，菲方必须缓和与中国的关系，确保本国经济能从中获益。

更重要的是，在东盟内部，和平和稳定是绝大多数成员国的共同诉求，东盟这次选择在菲律宾接棒前紧急签署自贸协定3.0版，本质是用不可逆的合作框架锁定“发展优先”的大方向，防止菲律宾将东盟议程向争议议题倾斜。小马科斯若坚持对抗，不仅会引发东盟内部裂痕，更会丧失主席国的公信力。接下来如果它因为南海问题与其他成员国产生了隔阂，其主席国的工作也将难以顺利开展。

对于这一点，我们其实是非常清楚的，如今小马科斯的态度转变，很大一部分原因是利益驱动下的战术妥协，而不是对南海问题的根本立场的改变。现阶段其国内亲美势力仍在干扰政策走向，且马科斯政府就曾有过“先合作后对抗”的反复记录。未来，若美国进一步加大对菲援助、菲律宾国内政治风向变化，政策仍可能出现摇摆。

（中菲在南海问题上存在争端）

所以中方采取的办法，就是一方面通过自贸协定3.0版构建利益纽带，另一方面以常态化巡航和合法反制遏制菲律宾的挑衅冲动。中方这种“合作给机遇、侵权必反制”的态度，将让菲律宾清晰地认识到：南海争议是无法通过对抗解决的，但和中国合作，却能给菲律宾带来实实在在的好处。

无论如何，至少在当前阶段，自贸协定3.0版构建的经济纽带、东盟主席国的身份约束，以及菲律宾国内治理的现实需求，都在共同推着菲律宾走向“放下争议、务实合作”的正确轨道，这既是区域合作的胜利，也是双边利益优先于地缘博弈的生动体现。