北京凯诺律师事务所：相关部门口头上承诺，没有书面文件可以吗？

　　签订书面的相关协议（合同）是双方履行各自义务的主要依据，也是保护当事人双方合法权益的一份主要证据之一，尤其是类似于征地拆迁这样的大型活动，更需要书面的文件来约束双方的行为。征地拆迁事关被征收人的切身利益，所以为了保护被征收人的合法权益，《国有土地上房屋征收与补偿条例》中有明确规定，征收方需要与被征收人签订书面的补偿安置协议。

　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条规定，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。

　　根据法律法规上规定的，在因公共利益需要征收国有土地上房屋时，双方就补偿事宜达成一致意见之后，需要就具体的补偿方式（是货币补偿还是产权置负）、补偿金额（具体是多少补偿款）、安置房屋的面积、位置、朝向以及搬迁费的具体标准、停产停业损失费的标准、违约责任等等都要以书面的形式进行，都有要明确在书面的协议上。

　　集体土地征收也是不例外的，也需要将土地补偿费、安置补助费、房屋具体的补偿标准、违约责任等等都要签订一式两份的补偿安置协议，并将其中一份协议原件给予被征收人。

　　但是实践过程中我们发现，不管是在土地征收中，还是在房屋征收，即征收国有土地上房屋时，往往存在征收方与被征收人之间并没有签订任何的文件，只是将具体的补偿以口头的形式作出承诺，或者说是只对部分补偿事宜签订了书面的补偿安置协议，剩余的部分补偿事项则以口头的形式对被征收人作出承诺，比如说拆迁奖励费征收方签应给予两万、搬迁费答应被征收人每平方米按60元进行补偿等。

　　那么，对于征收方口头上承诺的补偿事宜，是否合法有效呢？作为被征收人能否相信呢？

　　这里凯诺拆迁律师想要告诉大家的是，我国现行的法律法规上并没有明确规定，征收补偿事宜必须要以书面的形式订立，口头上承诺的补偿事项就真的不具有合法性、有效性。事实上，从实践过程中来看，只要征收方所承诺的事项并没有违反法律法规，没有侵害其他被征收人合法权益的行为，且还是双方的真实意思表示等，那么征收方口头上所承诺的补偿事宜也算补偿安置协议中的一部分，也具有一定的有效性。

　　但是凯诺拆迁律师需要提醒大家的是，不管是土地征收，还是房屋征收都关系着被征收人的切身利益。虽然说口头承诺补偿事宜一般也不存在违反法律法规的情形，但是对于被征收人来说，与征收方就补偿事宜以口头的形式进行约定，存在一定的风险。

　　首先，以口头的形式答应房屋具体的补偿费、搬迁费、停产停业损失费、拆迁奖励费、违约事项等等，无法保证征收方是否真的会按照自己所承诺按时对被征收人进行补偿，即支付补偿安置费。

　　从实践过程中来看，有的征收方在口头答应被征收人相关的补偿事宜之后（尤其是针对早先迟迟没有签订书面补偿安置协议的被征收人），往往又会以各种理由拒绝支付其所承诺的补偿费。在实践中，有的征收方为了赶紧完成征收工作，实现征收目的，会对极个别未签订书面补偿安置协议的被征收人提出为的要求，通常非常爽快的口头上答应。

　　有的被征收人一听到征收方答应了自己提出来的各种条件后，则会按照征收方的要求，在没有要求其签订书面补偿安置协议的情况下，就会随之搬迁，并交出土地，或者是交出房屋，然而直至征收方将房屋拆除，或者地上附着物清除，被征收人都没有如愿拿到征收方口中所承诺的部分补偿。

　　虽然房屋被拆除之后，被征收人去找相关部门索要相关的补偿，但往往会被拒之门外，要么就是征收方以各种理由，甚至是以其没有承诺任何补偿事宜等赖账拒绝补偿。

　　其次就是，以口头的形式承诺相关补偿，会使被征收人手里没有把柄，没有可以敦促他们依法履行自己补偿的主要依据。

　　也就是说，在以口头形式约定补偿事宜时，一旦日后征收方不认账，反悔拒绝履行自己的补偿职责，被征收人则没有较为重要的文件来要求他们继续履行自己的补偿职责。反之，如果手里有协议原件，即使日后征收方没有按照约定支付补偿款，被征收人也可以依据补偿安置协议针对他们的毁约、违约行为提起诉讼，要求他们继续落实补偿安置，对于无法实现的，还可以要求变更补偿方式。

　　所以，凯诺拆迁律师最后想要告诉大家的是，双方就补偿事宜协商好之后，一定要签订书面协议，对于征收方不愿意签订的，被征收人也要强烈的要求他们签订，签订之后，被征收人需要跟征收方索要一份协议原件，以敦促他们履行自己的补偿职责。