当地时间10月26日,阿根廷举行议会中期选举,改选众议院一半席位和参议院三分之一席位。
阿根廷总统米莱领导的自由前进党出人意外地获得40.8%-41%的选票,大幅领先主要对手庇隆主义政党的24.5%-31.6%。赢得64个众议院席位和13个参议院席位,成为众议院第一大党,掌握国会超过三分之一席位,足以阻止反对派推翻总统否决权,保障政府提交的法案通过。从而巩固了执政地位,摆脱了此前国会反对党的掣肘,为推进其激进的经济改革创造了更为有利的立法环境和条件。
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这一选举结果之所以“出人意外”,是因为今年9月7日举行的布宜诺斯艾利斯省地方选举中,米莱领导的自由前进党以大比分输给主要反对党庇隆主义政党。由于布宜诺斯艾利斯省选民在阿根廷选民占比高达40%,且距离中期选举剩下不到两个月时间,因此大多数观察者对米莱中期选举的结果持悲观态度。
米莱及其领导的自由前进党在如此短的时间里实现大逆转,赢得议会中期选举胜利,主要原因有以下两点:
第一,阿根廷人厌倦了过去,不想重蹈覆辙。
阿根廷自然资源丰富。上世纪初,其经济总量曾经位居世界第七,超过当时的德国。由于长期实行超越国情的高福利和国有化政策,经济结构单一等原因,阿根廷经济陷入长期通货膨胀和债务危机,日渐衰退。到2021年,其经济规模已降至全球第50名左右。
米莱2023年12月正式就任总统时阿根廷经济实际上已经破产:年化通胀率超过200%,部分商品价格每日波动超50%;财政赤字占GDP的6%,外汇储备枯竭;工业生产指数暴跌40%,失业率飙升至20%,贫困率超过50%;货币崩溃,阿根廷比索对美元汇率从1美元兑400比索暴跌至1美元兑800比索以上。
米莱上台后大刀阔斧实施激进的“电锯式改革”,大幅缩减政府机构,裁剪冗员;实施严格的紧缩政策,削减政府补贴和公共支出,抑制通胀;放松政府管制,开放市场;大力推进私有化。
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不到两年时间, 阿根廷通货膨胀率从2023年的200%以上降至今年9月的30%左右,14年来首次实现财政盈余。2024年阿根廷股市全年上涨约180%,债券总回报率约达90%。 阿根廷的经济表现和米莱的激进改革得到国际货币基金组织认可。
尽管改革带来阵痛,大量企业倒闭,失业率增加,国民购买力缩水四成,但相比回到过去,阿根廷人显然选择了走向未来。
第二,特朗普政府的大力支持。米莱的政治和经济理念与观点和特朗普高度契合,是特朗普的坚定支持者。
特朗普同样欣赏并公开支持米莱。在中期选举前一周,特朗普政府高调宣布向阿根廷提供价值400亿美元的援助计划,包括200亿美元货币互换协议用于缓解阿根廷的外汇压力,以及拟议中的200亿美元债务投资机。特朗普同时明确表示,如果米莱输掉中期选举,他将停止对阿根廷的援助。
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对经济尚未完全走出衰退阴影,仍然处于改革和转型阵痛期的阿根廷来说,400亿美元援助犹如雪中送炭,对提振米莱选情发挥了至关重要的作用。如果没有特朗普的“雪中送炭”,米莱很难实现如此巨大的反转。
所以不难理解,特朗普得到米莱胜选消息后非常高兴与兴奋。27日,他在总统专机上向记者盛赞米莱这场“意外的大胜”,并且不忘表功:“我们给了他大量支持。我给予了他支持,非常有力的支持”。
此外,米莱胜选也和欧美国家大气候整体右转有关。
米莱中期选举获胜后宣布将加速推进其改革,国际金融市场也对其胜选做出了积极反应:阿根廷比索汇率反弹,股市和债券市场开盘大涨。尽管存在这样那样的问题,我个人认为米莱改革的大方向是正确的,相信阿根廷人会有光明的未来。
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