武隆：加速打造乌江流域的明珠城市、宜居宜业宜游旅居之城

乌江汤汤，武陵莽莽，一座山水小城正阔步迈向发展新征程。

为深入贯彻落实中央城市工作会议精神和市委六届七次全会精神，武隆把建设“乌江流域的明珠城市、宜居宜业宜游旅居之城”作为战略定位，以建设现代化人民城市为目标，以推动城市高质量发展为主题，以坚持城市内涵式发展为主线，以推进城市更新为重要抓手，优化空间布局，构建“1+2+2+N”的城市发展格局，把大山区城市的独特禀赋和时代机遇紧密结合，坚定不移走出一条具有武隆辨识度的现代化人民城市发展之路。

当前，武隆区正以昂扬的姿态、务实的举措，将战略蓝图转化为现实图景，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现武隆担当。

武隆城区

谋篇布局定方向

擦亮“乌江流域的明珠城市”新名片

目标明确，方向明朗，方能行稳致远。

今年，中央城市工作会议鲜明提出“两个转向”的重大判断，系统部署“一个优化、六个建设”的重点任务，擘画了建设现代化人民城市的宏伟蓝图。市委六届七次全会把贯彻落实中央城市工作会议精神作为根本遵循，提出了“六个新”的具体目标、八个方面的重点任务，既为重庆城市现代化建设指明了前进方向，也为武隆探索大山区城市高质量发展提供了行动指南。

武隆区委、区政府积极贯彻落实中央城市工作会议精神和市委六届七次全会精神，切实将思想和行动统一到党中央和市委的决策部署上来，把武隆发展放在全国、全市大局中谋划，探索走出大山区城市高质量发展之路，打造区域高质量发展和现代化治理的“武隆样本”。

瞄准目标定位，武隆的发展蓝图更加清晰。坚持“人民城市为人民”，武隆区住房城乡建委等多部门协同推进，细化落实举措，围绕城市空间优化、功能完善、风貌塑造等重点任务，努力把“乌江流域的明珠城市、宜居宜业宜游旅居之城”的战略目标定位从宏伟规划蓝图转化为生动实践图景。

路径已定、举措明晰。武隆将紧扣“六个突破”持续发力：

在培育城市发展动能上，推动科产城人文深度融合，提升可持续发展的城市动力；

在优化本质安全体系上，推进城市生命线工程和全量闭环智控体系建设，增强城市韧性和安全韧性；

在构筑高品质生活图景上，推动公共服务向“15分钟生活圈”延伸，完善教育、医疗、养老等体系，增强群众获得感幸福感安全感；

在塑造山水城市风貌上，推进“九治”攻坚和全域“无废城市”建设，塑造山水相依、文脉赓续的整体大美格局；

在弘扬城市文明风尚上，推动历史文化保护传承与文旅深度融合，彰显城市独特气韵；

在探索城市治理范式上，建强三级治理中心，健全“大综合一体化”治理机制，全面提升城市治理现代化水平。

到2027年，武隆城市建设将取得重大突破：城市高质量内涵式发展体制机制基本建立，城市空间布局更加合理、城市功能日趋完善、城市活力更加充沛、城市韧性更加强劲、城市治理精准高效、城市形象大幅提升。

蓝图已经绘就，行动已经启程。武隆正紧紧锚定“乌江流域的明珠城市、宜居宜业宜游旅居之城”这一战略定位，把资源优势转化为发展胜势，把发展愿景转化为生动实景，在加快建设现代化人民城市的进程中展现武隆担当。

白马山规划鸟瞰图

统筹空间谋发展

构建“1+2+2+N”城市发展格局

在高质量发展进程中，科学的空间布局是城市协调发展的关键支撑。

武隆区在加快建设“乌江流域的明珠城市、宜居宜业宜游旅居之城”进程中，不仅注重城市品质提升，更着眼城市长远发展，统筹空间规划与功能完善，构建“1+2+2+N”城市发展格局，为未来发展绘就清晰蓝图。

“1”即中心城区，依托“一江两岸”山水景观优势与高铁南站的集聚带动作用，通过完善城市功能、提升城市品质，打造宜居宜业宜游的核心区域。在这里，山水与城市交相辉映，现代都市功能与自然生态相得益彰，为旅居人群和本地居民共同构筑起一个生态宜居、功能完善的现代化城区。

“2”指羊角街道和白马镇两个副中心。羊角街道依托地热资源与醋文化优势，着力打造温泉文旅康养古镇和高端住宅聚集区；白马镇结合工业园区实际，优化业态布局、美化园区环境，建设生态职住平衡区。

“2”为仙女山与白马山两个旅游度假区。作为全国首批、重庆首个国家级旅游度假区，仙女山旅游度假区不再新规划和储备居住用地，对度假区居住用地实行容量总控，发展重心全面转向旅居功能。

“N”涵盖火炉镇等5个中心场镇。注重引导优质要素向城区、城市副中心、中心镇合理集聚，全面提升城市对人口和经济社会发展的综合承载与辐射带动能力。

仙女山与白马山，是武隆清凉经济的两颗璀璨明珠。

仙女山旅游度假区草原与林海相映成趣，城市功能日臻完善、业态产品逐年丰富，清凉与浪漫在此交融成景，成为无数游客心中的“天然空调房”。

白马山度假区三面临崖的独特地貌，打造270度的云端全景舞台。这里平均海拔1300米，森林覆盖率达90%，拥有2000亩贡茶园，夏季气温常年保持在20℃左右，每立方厘米空气中含有3万个负氧离子，清新纯净、宜居宜游。随着渝湘复线高速巴南至武隆段的通车，重庆主城至白马山的车程缩短至1小时，白马山正加速成长为集生态旅居、文化体验、健康养生于一体的复合型度假区。

“双山”辉映成趣，联动发展清凉经济，正为武隆打造全国清凉旅居品质第一城注入澎湃动能。

仙女山——云中小区

武隆区相关负责人表示，接下来，仙女山将持续提升旅游度假基础设施，重点规划建设目的地酒店、精品民宿、研学教育基地、航空航天乐园、体育运动公园、萌宠乐园等度假业态，着力打造“世界级旅游度假区”。这一发展路径的转变，标志着仙女山正由规模扩张转向品质提升，真正为旅居体验“加分”。

白马山度假区则走另一条差异化发展道路，聚焦建设“国际化高山生态康养度假目的地”，重点发展康养山居、生态度假、体验旅游、运动休闲等业态。深度挖掘黄柏淌、贡茶园、天尺坪等人文自然资源，传承红色文化、茶文化与高山农耕文化。游客在这里可以体验观星、瑜伽、冥想、森林疗愈等多种活动，实现沉浸式山居体验。正如武隆区规划自然资源局相关负责人所说：“我们不为仙女山‘加客’，只为旅居体验‘加分’；不向白马山‘要规模’，只向大自然‘要品质’。”

仙女山游客中心

“双山”错位发展并非简单的空间划分，而是理念上的系统重构。仙女山着眼旅游度假功能的优化与业态多元化，白马山则聚焦国际化康养体验，形成“仙白辉映”的双核驱动效应，共同引领武隆旅居产业品牌走向高端化、品质化和国际化。

城市空间布局的优化不仅体现在“双山”的差异化发展上，也贯穿于整体战略思路。武隆提出，到2035年城市化进程基本结束，城市旅居人口突破50万人，基本建成乌江流域的明珠城市和宜居宜业宜游的中等旅居城市。

从山水到街区，从城区到度假区，一张系统谋划的蓝图正在武隆徐徐铺展。可以预见，随着“1+2+2+N”的城市发展格局持续构建，武隆将在山水之间、城乡之间、旅游与康养之间，绘就出一幅“乌江流域的明珠城市、宜居宜业宜游旅居之城”的壮丽画卷。

落子项目显成效

推进“十大功能性项目”“十大民生实事项目”

步入武隆南溪沟片区，施工现场呈现一派热火朝天的繁忙景象，最后两栋老旧房屋正在紧锣密鼓地加速拆除。这里，曾是城区最大的城中村，老旧房屋密集、基础设施落后、居住环境杂乱。接下来，南溪沟片区改造项目即将陆续启动配套基础设施、生态综合治理等工程建设，一次提升城市品质、改善民生福祉的更新行动正稳步推进。

据悉，该项目位于城区核心区域，是武隆区重点民生工程之一，不仅可以打造武隆区首个“好房子”标志性项目，还能补齐片区城市防洪短板，提升城区整体交通通行能力，丰富滨江商业业态，全面提升武隆旅游城市形象，更好满足人民群众高品质生活需要。一个兼具生态气息与生活烟火的城市新区正渐次成形。

以项目建设为突破口，武隆区正加快把推动城市高质量发展落在实处。依托“十大功能性项目”和“十大民生实事项目”两大抓手，不断增强城市综合承载力和公共服务能力，用实实在在的变化回应群众关切、提升城市品质。

渝厦高铁武隆南站

在“十大功能性项目”中，城市功能和形象的提升正在加快推进。南溪沟片区按照四代建筑理念推进规划建设，一个同时承载生态、文化和生活功能的城市新区正在加速成型。老林业局片区将建设高品质小区，提升城市居住品质。高铁南站片区开发加快推进站前广场、市政道路、配套设施建设，高铁门户功能不断完善。武隆实验小学扩建项目同步建设室内篮球场、羽毛球场及综合服务楼，教育资源承载力持续增强。武隆区人民医院内科综合楼开工建设，设置医疗、设备及配套用房，进一步完善医疗体系，补齐卫生短板。体育中心项目正加快建设，市民期待已久的运动场馆即将呈现，城市公共服务功能将得到全面提升。

在“十大民生实事项目”中，一件件群众身边的实事逐步落地见效。城区道路照明项目正在实施，太阳能路灯安装有序推进，夜间出行更加安全便捷。乌江三桥至棉花坝综合环境整治项目有效改善城市门户形象，群众和游客的获得感明显提升。城区老旧电梯更新改造项目有序推进，老旧小区居民出行难题得到缓解。南溪沟片区、何家湾片区口袋公园建设加快，让群众在家门口就能享受绿色空间。与此同时，城市停车场建设、城区背街小巷环境整治、市政基础设施完善等一系列项目全面展开，多维度、全方面补齐民生短板。

“我们将持续以‘两个十大’为牵引，以重点项目带动城市功能完善和民生改善，不断推动城市高质量发展。”武隆区住房城乡建委相关负责人表示。

在武隆区住房城乡建委等部门协同推动下，功能性项目与民生实事相辅相成、扎实推进，不仅让城市框架更完善、功能更健全，也让群众的获得感和幸福感更加充实。武隆正用“两个十大”项目建设的有力实践，为未来发展积蓄磅礴力量，一幅“明珠城市”的壮丽画卷，已在乌江之滨徐徐展开。

（贺娜 姚兰 图片由武隆区住房城乡建委提供）

来源：重庆日报